KURUMCA YAPILAN ÝNCELEME VE DEÐERLENDÝRME :

Karar Tarihi : 06.09.2018

Karar No : 2018/UY.II-1642

BAÞVURU SAHÝBÝ:

DGK Ýnþaat Sanayi ve Ticaret Anonim Þirketi - Öztürk Ýnþ. San. ve Tic. A.Þ. Ortak Giriþimi,

ÝHALEYÝ YAPAN ÝDARE:

Edirne Ýl Özel Ýdaresi Plan ve Proje Müdürlüðü,

BAÞVURUYA KONU ÝHALE:

2018/341836 Ýhale Kayýt Numaralý “112 Acil Hizmet Binasý Yangýn Merdiveni, Teras Kaplama ve Drenaj Ýþleri Yapým Ýþi” Ýhalesi

KURUMCA YAPILAN ÝNCELEME:

Edirne Ýl Özel Ýdaresi Plan ve Proje Müdürlüðü tarafýndan 13.07.2018 tarihinde pazarlýk usulü ile gerçekleþtirilen “112 Acil Hizmet Binasý Yangýn Merdiveni, Teras Kaplama ve Drenaj Ýþleri Yapým Ýþi” ihalesine iliþkin olarak DGK Ýnþaat Sanayi ve Ticaret Anonim Þirketi - Öztürk Ýnþ. San. ve Tic. A.Þ. Ortak Giriþimi tarafýndan 06.08.2018 tarih ve 41870 sayý ile Kurum kayýtlarýna alýnan 06.08.2018 tarihli dilekçe ile itirazen þikâyet baþvurusunda bulunulmuþtur.

Baþvuruya iliþkin olarak 2018/1302 sayýlý þikâyet dosyasý kapsamýnda yapýlan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiþtir.

KARAR :

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:

Ýtirazen þikâyet dilekçesinde özetle; ihaleye sunduklarý ilk tekliften sonra, tekliflerini bir sonraki teklif sahibi istekli lehine geri çekmeleri konusunda telkin ve tekliflerde bulunulduðu, ancak yine de ikinci teklif tutarlarýný daha düþük olarak ihaleye sunduklarý, ikinci teklifler açýklandýktan sonra toplantýnýn sona erdirildiði, ihale yetkilisi ile mobil çevrimiçi mesajlaþma programý aracýlýðý ile görüþüldüðünde kendilerinin ihaleye yanlýþlýkla davet edildiði ve teklifin geri çekilmesi gerektiðinin ifade edildiði, kendilerince sözleþmeye davet yazýsýnýn beklenildiði hususunun iletildiði ancak 26.07.2018 tarihinde ihale iptal kararýnýn kendilerine teblið edildiði, idareye yaptýklarý baþvuru neticesinde verilen cevabi yazýda iptal kararýnýn bir firmanýn vermiþ olduðu þikayet dilekçesine istinaden yaklaþýk maliyetin hatalý hesaplandýðý ve mevcut yaklaþýk maliyetin projenin tamamlanmasýna iþ artýþý yapýlmasý durumunda dahi yetmeyeceði ve ilave ihtiyaçlar oluþtuðu gerekçesiyle ihaleyi iptal ettiði hususlarýnýn yer aldýðý, ancak ihale tarihinden sonra yapýlacak bir baþvuru geçersiz olduðundan bu baþvurular konu edilerek iþlem yapýlamayacaðý, konu ile ilgili olarak Edirne Cumhuriyet Savcýlýðýna suç duyurusunda bulunulduðu, Edirne Valiliðine de þikayet edildiði, kamu yararýna aykýrý olan ve yasal olmayan ihalenin iptali kararýnýn iptal edilmesi gerektiði iddialarýna yer verilmiþtir.

Ýptal gerekçeleri ile sýnýrlý olarak yapýlan inceleme sonucunda aþaðýdaki hususlar tespit edilmiþtir.

Edirne Ýl Özel Ýdaresi Plan ve Proje Müdürlüðü tarafýndan 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendi kapsamýnda pazarlýk usulü ve birim fiyat teklif almak suretiyle gerçekleþtirilen “112 Acil Hizmet Binasý Yangýn Merdiveni, Teras Kaplama ve Drenaj Ýþleri Yapým Ýþi”ne ait Ýdari Þartname’nin “Ýhale konusu iþe iliþkin bilgiler” baþlýklý 2’nci maddesinde “2.1. Ýhale konusu iþin

a) Adý:112 Acil Hizmet Binasý Yangýn Merdiveni, Teras kaplama ve Drenaj Ýþleri Yapým Ýþi

b) Yatýrým proje no'su/kodu:-

c) Miktarý (fiziki) ve türü:

1 adet Binanýn Yangýn Merdiveni, Teras kaplama ve Drenaj Ýþleri Yapým Ýþi

Ayrýntýlý bilgi idari þartnamenin ekinde yer almaktadýr.

ç) Yapýlacaðý yer: Merkez EDÝRNE” düzenlemesi,

Anýlan Þartname’nin “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi” baþlýklý 36’ncý maddesinde “36.1. Bu ihalede ekonomik açýdan en avantajlý teklif, teklif edilen fiyatlarýn en düþük olanýdýr.

36.2. Bu madde boþ býrakýlmýþtýr.

36.2.1. Birden fazla istekli tarafýndan teklif edilen fiyatýn en düþük fiyat olmasý durumunda ekonomik açýdan en avantajlý teklifin belirlenmesinde istekliler tarafýndan sunulan iþ deneyim belgeleri deðerlendirilerek, belge tutarý daha fazla olan isteklinin teklifi ekonomik açýdan en avantajlý teklif olarak belirlenir. Ýþ ortaklýklarýnda pilot ortaðýn, konsorsiyumlarda ise koordinatör ortaðýn iþ deneyim belgesi esas alýnacaktýr.” düzenlemesi,

Ayný Þartname’nin “Ýhale kararýnýn onaylanmasý veya iptali” baþlýklý 38’inci maddesinde “38.1. Ýhale kararý ihale yetkilisince onaylanmadan önce, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açýdan en avantajlý ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katýlmaktan yasaklý olup olmadýðý Kurumdan teyit edilerek buna iliþkin belge ihale kararýna eklenir.