Belgenin tamam� i�in program� sat�n alman�z gerekmektedir.

+90 (555) 801 30 49

+90 (242) 248 23 55

+90 (212) 654 88 15

+90 (312) 231 81 36

+90 (242) 248 23 32

	5543 �skan Kanunu		26.09.2006 26301
	Kabul Tarihi	19.09.2006

5543
�skan Kanunu Tasar�s�

( Genel Gerek�e )

T.C. Ba�bakanl�k Kanunlar ve Kararlar Genel M�d�rl��
Say�	B.02.0.KKG/101-899/1973
10.05.1996

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S� BA�KANLI�INA

Ba�kanl��n�za arz� Bakanlar Kurulunca 27.04.1996 tarihinde kararla�t�r�lan "�skan Kanunu Tasar�s�" ile gerek�esi ili�ikte g�nderilmi�tir.

Gere�ini arz ederim.

M. Y�lmaz
Ba�bakan

GENEL GEREK�E

T�rk soyunun do�udan ba�latt�� g�� binlerce y�l s�rm��, Asya Avrupa k�talar� �zerinde �ok geni� alanlarda muhtelif zamanlarda kurulan imparatorluklarla yay�lm��t�r. Yay�lma �mparatorlu�un geni�leme devrinde de s�rm��t�r. Gerek Osmanl� �mparatorlu�unun gerileyi�i nedeniyle ve gerekse di�er alanlarda kalan soyda�lar�n zor durumlarda kald�klar� zaman Anadoluya b�y�k g��ler olmu� ve halen de zaman zaman olmaktad�r. G�� edenlerin iskanlar�n�n ger�ekle�tirilmesi ve i�te mevcut milli iskan sorunlar�n�n halli amac�yla pek �ok mevzuat ��kar�l�p uygulanm��t�r. Sadece 1913 y�l�ndan itibaren bir adet nizamname ve 53 adet Kanun y�r�rl��e konarak iskan sorunlar�n�n halline �al��lm��t�r. �skan sorunlar�n�n derli toplu bir �ekilde ele al�nmas� 21.06.1934 tarihinde y�r�rl��e giren 2510 say�l� �skan Kanunu ile olmu�tur. Bu Kanun kapsam�na g��menler, m�lteciler, g��ebeler, gezginciler ve sorunlu hallerde yerli halktan naklen iskana tabi tutulanlar girmektedir.

Kanun y�r�rl��e girdi�i tarihten itibaren Bulgaristan, Yugoslavya, Romanya, Yunanistan, �in T�rkistan ve di�er �lkelerden iskanl� g��men olarak 182 571 ailede 714 605 n�fus gelmi� bunlar�n ihtiya�lar� kar��lanarak iskanlar� sa�lanm��t�r. �skan yard�m� almadan serbest g��men olarak gelen 258 032 ailede 932 922 n�fusda kabul edilerek serbest g��men muameleleri tamamlanm��t�r. Bu Kanuna dayan�larak memleket i�inde g��ebe hayat� ya�ayan 1071 g��ebe ailesi ile yerinde kalk�nd�rma imkan� olmayan ve ba�ka bir yerde iskan� gereken orman i�i k�ylerden 256 ailenin iskanlar� sa�lanm��t�r. Ayr�ca milli g�venli�imizin tehlikeye d��t�� d�nemlerde baz� illerde �ok say�da aile ve n�fus memleketin uygun b�lgelerinde mecburi iskana tabi tutulmu�tur. Bunlar�n bilahare ��kar�lan Kanunlarla serbest b�rak�lmalar� sonucu eski yerlerinde veya civar illerde yeniden iskanlar� yap�lm��t�r. Halen bu durumdaki 150 civar�nda ailenin iskan� uygun �ekilde sa�lanamam��t�r.

2510 say�l� �skan Kanununa g�re yap�lan iskanlar kar��l�ks�z olarak yap�l�yordu. Yeterli olmay��, iskan yapma imkan�n� g��le�tirdi�inden 29.06.1970 tarihinde y�r�rl��e giren 2510 say�l� �skan Kanununa Ek 1306 say�l� Kanunla bir fon kurularak bor�lanma esas� getirilmi�tir. Bor�lanma ile yap�lan iskan, belli vadelerle taksitler halinde geriye d�n��l�d�r.

Devlet�e b�y�k �apta yap�lan ve yap�lacak olan pek �ok tesisin in�a alanlar�nda kalan ve ta��nmazlar� kamula�t�r�lan �ok say�da ailenin iskan�na ��z�m yolunun bulunmas� gerekmektedir. Ayr�ca, k�ysel alanda mevcut yerle�im birimlerinin baz�lar�n�n uygun bir yerle�me yap�s�na sahip olmad�klar�, baz�lar�n�n �ok da��n�k bir yap�ya sahip olduklar�, baz�lar�n�n geli�me alanlar�n�n bulunmad��, pek �o�unun ise modern bir yerle�im plan�na sahip olmamas� nedeniyle geli�i g�zel yay�ld�� g�r�lmektedir. 1306 say�l� Kanun ile bir �l��de s�z� edilen problemlere ��z�m sa�lay�c� h�k�mler getirilmi�tir.

1306 say�l� Kanunla getirilen h�k�mlerle, yerleri kamula�t�r�l�p ge�im imkanlar�n� kaybeden 3481 ailenin iskan� tamamlanm��, 2337 aileden iskan� i�in in�aatlar devam etmektedir. 1971 y�l�ndan itibaren imar plan� yap�lan k�ylerde 8140 aileye konut, 4294'�ne de tar�msal i�letme binas� in�aat kredisi verilerek tamamlanm��, halen 46 k�yde 4139 konut ve tar�msal tesis in�aatlar� devam etmektedir. 1976 y�l�ndan itibaren 8652 adet sosyal tesis tamamlanm��, 300 adedinin in�aatlar� devam etmektedir. Yerle�im yeri de�i�tirilen ve geli�me alan� tefrik edilen 1900 k�yde imar plan� �al��malar� tamamlanm��t�r. 1086 k�yde kanalizasyon yap�lm�� 436 k�yde ise �al��malar devam etmektedir.

2510 say�l� �skan Kanunu y�r�rl��e girdikten sonra 2650, 2848, 3657, 3667, 3683, 4062, 5098, 5227, 5420, 5826, 6093, Ek 1306, 2641, 3583, 3805 ve 3835 say�l� Kanunlarla baz� maddelerin birka� defa de�i�tirilmi� baz� maddeleri tadil edilmi�, yeni maddeler ilave edilmi�, ayr�ca maddelerde getirilmi�tir. 2510 say�l� Kanunda de�i�iklik yapan bir Kanunun baz� maddeleri daha sonra ba�ka bir Kanunla tekrar de�i�ikli�e u�rat�larak yeni ��z�m yollar� aranm��t�r. �skan hizmetlerinin belli esaslara g�re derli toplu y�r�t�lmesi sa�lanamad�� gibi yap�lan de�i�iklikler ve ekler de yeterli olamam��t�r.

�skan Kanununun y�r�rl��e girdi�i tarihte takriben 17 milyon olan n�fusumuz bug�n 60 milyonu a�m�� bulunmaktad�r. Planl� kalk�nma d�neminde yap�lan barajlar ve di�er ekonomik tesisler nedeniyle yerlerini terketmek zorunda kalan n�fusun iskan problemi g�n ge�tik�e a��rl�k kazanmaktad�r. K�ysel alanda mevcut yerle�im birimlerinden altyap� hizmetleri bak�m�ndan uygun bir yerde bulunmayanlar vard�r.

�ok fazla da��n�k yerle�im �nitelerine altyap� hizmetlerini g�t�rme g��l�� bulunmaktad�r. Mevcut yerle�imler planl� bir yerle�ime sahip olmad�klar� gibi herg�n yap�lan ilavelerle daha da bozuk bir yerle�im ortaya ��kmaktad�r. K�ysel alandaki yap�lar�n �o�u iptidai tarzda yap�ld��ndan tabii afetlerin en b�y�� olan depreme dayanamamakta, b�y�k �l��de can ve mal kayb�na neden olmaktad�r. �nceden tedbir al�narak depreme dayan�kl� yap�lar�n yap�lmas�yla can ve mal kayb� �nlenebilecektir. 2510 say�l� �skan Kanununa ek 1306 say�l� Kanun; baraj, havaalan�, savunma ile ilgili tesislerin in�aas�, tarih ve tabiat k�ymetlerinin korunmas� amac� ile yap�lacak kamula�t�rmalar sonucu yerlerini terketmek zorunda kalanlar�n iskan�n�, k�ysel alanda mevcut i� iskan�n d�zenlenmesi �al��malar�n� daha derli toplu ele almaya hak sahibi tespitinde kar��la��lan g��l�klerin giderilmesini, �zel �skan Fonu kaynaklar�n�n art�r�lmas�n�, �zel �skan Fonundan harcamalar�n g�n�n �artlar�na uygun belli esaslara ba�lanmas� hizmetin daha s�ratli yap�lmas�, k�ysel alan�n daha sa��l�kl� yerle�im planlar�na kavu�turulmas�n� sa�lamak �zere mevcut Kanunlar�n yeniden ele al�nmas�n� zorunlu hale getirmi�tir.

1934 y�l�nda y�r�rl��e giren 2510 say�l� �skan Kanunun bug�n�n yap�s�na uygun d��meyen h�k�mleri vard�r. Baz� h�k�mleri y�r�rl�kte olmas�na ra�men uygulama imkan� kalmam��t�r. Farkl� zamanlarda yap�lan ilave de�i�ikliklerle Kanunun ama� ve kapsam�n� anla��lmaz hale getirmi�tir. Yap�lan de�i�iklikler ve ilaveler anla��lmas�n� g��lendirmi�tir. Tatbikatta farkl� uygulamalara neden olmu�tur. Bor�lanma ile ilgili h�k�mlerin yeniden ele al�nmas� gerekmektedir. Tar�msal iskan hizmetleri azald��ndan tar�m d�� alanlarda �ehirsel iskan �ekillerine ge�ilmesi imkan�n� kolayla�t�racak h�k�mlerin getirilmesi yerinde olacakt�r. Belirtilen nedenlerle Kanunun bir �ok maddesinin de�i�tirilmesi zorunlu hale gelmi�tir. Halen Umumi M�fetti�lik Te�kilat� olmad�� i�in 47'nci maddeye gerek kalmam��t�r. 48'inci madde bug�n de�erini kaybetmi�tir. Bu de�i�ikliklerle sadece 18 maddesi y�r�rl��e girdi�i tarihdeki durumu ile kalm��, 15 maddesi iptal edilmi�, 15 maddesi de�i�ikli�e u�ram��, 12 maddelik ilave yap�lm��t�r. Ayr�ca; ��i�leri Bakanl�� Emniyet Genel M�d�rl��n�n yaz�lar� do�rultusunda, 1951 Cenevre S�zle�mesi gere�ince m�lteciler bu Kanun kapsam�ndan ��kar�lm��t�r.

Do�u illerinden Bat� illerine mecburi iskana tabi tutulanlar� kapsam�na alan, 5098, 5227, 5420, 6093 say�l� Kanunlarla getirilen ek, ge�ici ve birbirinin h�k�mlerini de�i�tiren maddeler i�in uzamas�na neden olmu� ve halen ��z�m� sa�lanamam��t�r. G�n ge�tik�e artan n�fus ve de�i�en �artlar problemleri gittik�e art�rmakta ve ��z�mlenemez hale getirmektedir. Bu gibi eski iskanla ilgili i�lerin tasviyesi i�in yeni h�k�mlere ihtiya� duyulmu�tur.

2510 say�l� Kanun h�k�mleri dokuz fas�lda 52 madde halinde s�ralanmaktad�r. Sonradan Kanunlarla eklenen f�kralar, ek ve ge�ici maddeler, son olarak 1306 say�l� Ek Kanunla ilave edilen ve ek maddelerle hizmet alan� geni�lemesine ra�men yetersiz kalm��t�r. DS� Genel M�d�rl��nden al�nan bilgiye g�re in�aat halinde 76 projesi haz�rlanan 26 projesi haz�rlanmakta olan 200 olmak �zere toplam 302 baraj sahas�nda 500 k�yde 60 bin aile kalmaktad�r. Bunlar�n yurt sath�nda tar�msal veya �ehirsel iskan sorunlar� ortada olup baraj in�aatlar�n�n m�temadiyen artarak devam etmesi sorunlar� daha da �o�altacakt�r. Ayr�ca, kamula�t�r�lacak maden sahalar� �zerinde olan yerle�im alanlar�ndaki n�fusun da ba�ka alanlara iskan� yap�lacakt�r.

Milli g�venlik nedeniyle yap�lmas� gerekecek iskan hizmetleri i�in 2510 ve eki 1306 say�l� Kanunlarla h�k�m bulunmamaktad�r.

Di�er taraftan k�ylerimizin ekonomik, sosyal ve k�lt�rel y�nden h�zla kalk�nd�r�lmas�n�, k�rsal n�fus oran�n�n ulusal kalk�nma d�zeyi ile dinamik bir denge i�inde olmas�n� desteklemek �zere k�ylerde i� iskan�n ve fiziksel yerle�imin d�zenlenmesi, geli�me merkezi k�ylerin olu�turulmas�na ili�kin hizmetlerin k�ye y�nelik di�er hizmetlerle koordineli ve h�zla geli�en bir �ekilde k�y ve k�yl�ye g�t�r�lmesi gereklidir.

Yap�lan a��klamalar 1934 y�l�nda y�r�rl��e giren 2510 say�l� �skan Kanunu ve bu Kanuna ek 1306 say�l� Kanunda de�i�iklikler ve ilaveler yap�lmas�n� gerektirmi�tir. Yap�lacak ilaveler ve de�i�iklikler tekrar bir yama niteli�ini ta��maktad�r. Bu nedenle 2510 say�l� �skan Kanununun b�t�n ek ve de�i�iklikleriyle iptal edilerek yerine ge�ecek yeni bir �skan Kanunun ��kar�lmas� uygun g�r�lm�� ve 54 madde ile 2 ge�ici maddeden ibaret bu Kanun Tasar�s� haz�rlanm��t�r.

H�K�MET�N TEKL�F ETT�� MET�N
�SKAN KANUNU TASARISI

B�R�NC� B�L�M
Ama�, Kapsam ve Tan�mlar

Madde - 1. Ama�

Bu Kanunun amac�; g��menlerin, g��ebelerin, yerleri kamula�t�r�lanlar�n ve milli g�venlik nedeniyle yap�lacak iskan �al��malar�na, k�ylerde fiziksel yerle�imin d�zenlenmesine ili�kin uygulama esas ve �artlar� ile al�nacak tedbirleri, iskan edilenlerin hak ve y�k�ml�l�klerini d�zenlemektir.

Madde - 2. Kapsam

Bu Kanun; yurt d��ndan gelen g��menlerin, yerleri kamula�t�r�lanlar�n, g��ebelerin ve milli g�venlik nedeniyle yerlerinin de�i�tirilmesine karar verilenlerin iskan� ile k�ylerin toplula�t�r�lmas�, nakli ve fiziksel yerle�imin d�zenlenmesine ili�kin uygulama esas ve �artlar�na ve al�nacak tedbirlere dair h�k�mleri kapsar.

Madde - 3. Tan�mlar

Bu Kanuna g�re;

Tar�msal iskan: Bir aileye projesinde �ng�r�len miktarda tar�m arazisi, i�letme binas�, konut, irat hayvan�, ara�, gere�, tezgah ve kredilerden bir veya birka��n�n verilmesiyle yap�lan iskand�r.
�ehirsel iskan: Bir aileye sadece konut verilerek yap�lan iskand�r.
Aile ve aile reisi: Kar�, koca ve varsa re�it olmayan f�ruu ile re�it olup da evli olmayan ve aile reisi ile birlikte oturan usul ve f�ruu bir ailedir. Ailede koca; koca yoksa e�i aile reisidir.
G��ebe: Yerle�ik tar�msal faaliyetler d��nda kalm��, sabit ve daimi bir konuta ba�l� olmadan ge�imlerini g��er hayvanc�l�kla sa�layan, tabiat ve iklim �artlar�na g�re yurt i�inde yaylak ve k��laklar aras�nda g��en, bu hayat tarz�n� kadimden beri s�rd�ren, aralar�nda h�s�ml�k ili�kileri bulunan ve hayvanc�l�k faaliyetlerini bir grup halinde y�r�ten T�rk vatanda�lar�d�r.
G��men: T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olup, yerle�mek amac�yla tek ba��na veya toplu halde T�rkiye'ye gelip bu Kanun gere�ince kabul olunanlard�r.
Serbest g��men: T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olup, yerle�mek amac�yla tek ba��na veya toplu halde T�rkiye'ye gelip, Devlet eliyle iskan edilmelerini istememek �art�yla yurda kabul edilenlerdir. Bu gibilere hi�bir iskan yard�m� yap�lmaz ve ta��nmaz mal verilmez.
�skanl� g��men: T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olup, �zel kanunlarla yurt d��ndan getirilen ve ta��nmaz mal verilerek bu Kanun h�k�mlerine g�re iskanlar� sa�lananlard�r.
M�nferit g��men: T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olup, yurdumuza yerle�mek amac�yla bir aile olarak gelenlerdir.
Toplu g��men: T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olup, iki �lke aras�nda yap�lan anla�maya g�re yurdumuza yerle�mek amac�yla toplu olarak gelen ailelerdir.

�K�NC� B�L�M
G��menlerin Kabul�

Madde - 4. G��men olarak kabul edilmeyecekler

T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olmayan yabanc�lar ile T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olup da s�n�r d�� edilenler ve g�venlik bak�m�ndan T�rkiye'ye gelmeleri uygun g�r�lmeyenler g��men olarak kabul edilmezler.

Madde - 5. M�nferit g��men kabul�

T�rkiye'de yerle�mek isteyen T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� kimselerden, T�rkiye'deki bir yak�n� taraf�ndan referans verilen veya bulunduklar� �lkedeki konsolosluk temsilciliklerimize bizzat m�racaat eden ve bu Kanun h�k�mlerine g�re D��i�leri ve ��i�leri Bakanl�klar�nca yap�lacak incelemelerden sonra uygun g�r�lerek serbest g��men vizesi alanlar, h�k�metten hi�bir iskan yard�m� istememeleri �art�yla ��i�leri Bakanl��nca serbest g��men olarak kabul edilirler.

Bu yolla geleceklerin pasaportlar�na gerekli a��klama yaz�l�r ve haklar�nda 8 inci madde h�k�mlerine g�re i�lem yap�l�r.

Madde - 6. Toplu g��men kabul�

Yabanc� �lkelerle yap�lan anla�malar gere�ince T�rkiye'ye gelmek isteyen T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� kimseler, anla�ma h�k�mlerine g�re ve D��i�leri Bakanl��n�n teklifi �zerine Bakanlar Kurulunca verilecek karar uyar�nca ��i�leri Bakanl��nca serbest g��men olarak kabul olunurlar.

Bunlar hakk�nda 8 inci madde h�k�mlerine g�re i�lem yap�l�r.

Madde - 7. T�rk soyundan olman�n ve T�rk k�lt�r�ne ba�l�l��n tayin ve tesbiti

G��men olarak kabul edilecekler bak�m�ndan T�rk soyundan olman�n ve T�rk k�lt�r�ne ba�l�l��n tayin ve tesibiti, ilgili bakanl�klar�n g�r�� al�narak D��i�leri Bakanl��n�n teklifi �zerine Bakanlar Kurulu karar�yla yap�l�r.

Madde - 8. Ge�ici bar�nd�rma, g��men belgesi verilmesi ve vatanda�l��a kabul

5 ve 6 nc� madde uyar�nca yurda kabul olunan g��menler, s�n�rlar�m�zdan girdikten sonra giri� noktalar�ndaki g��men kabul merkezlerinde sa�l�k, g�mr�k, idari, nakil i�lemleri tamamlan�ncaya kadar misafir edilirler. Bu s�re i�inde bak�m, beslenme ve bar�nma ihtiya�lar� K�z�lay Derne�inin de yard�mlar�yla �zel �skan Fonunun ba�l� oldu�u Bakanl�k�a kar��l�ks�z sa�lan�r. Bu giderler i�in Maliye Bakanl��nca �zel �skan Fonuna ivedilikle �denek aktar�l�r.

�zel kanunlarla yurdumuza getirilen iskanl� g��menler, s�n�rlar�m�zdan yurda girdikten sonra ge�ici veya kesin iskanlar� i�in belirlenen yerlerin, serbest g��menler ise yerle�tikleri yerlerin en b�y�k m�lki amirine m�racaatla kendileri ve aile fertleri i�in "Vatanda�l��a girme beyannamesi"ni imzalayarak "G��men Belgesi" almaya mecburdur.G��men belgesi, iki y�l i�in muteber olup, ge�ici kimlik belgesi olarak kullan�l�r. Bu belge; ge�erlilik s�resi i�erisinde okula kay�t, i�e al�nma ve evlenme gibi i�lerde kullan�l�r. Bu belgede, g��menin bu Kanunun hangi maddesi uyar�nca yurda kabul edildi�i belirtilir.

G��men olarak kabul edilenler, gerekli i�lemlerin ilgili kurulu�larca tamamlanmas�ndan sonra Bakanlar Kurulu karar�yla vatanda�l��a al�n�rlar. K��kler; baba ve analar�na, baba veya analar� yoksa kan ve s�hri h�s�mlar�na ba�l� tutulurlar. Kimsesiz gelen k��kler, ya�lar�na bak�lmaks�z�n vatanda�l��a al�n�rlar.

4 �nc� maddede say�lan engellerden herhangi birini ta��d�� yurda girdikten sonra tesbit edilen �ah�slar�n, g��menlik i�lemleri iptal edilir.

��NC� B�L�M
�skan Esaslar�

Madde - 9. �skan yard�mlar�

G��men, g��ebe, yerleri kamula�t�r�lanlar ve milli g�venlik nedeniyle yerlerinin de�i�tirilmesine karar verilenlerin iskan�; �ehir, kasaba ve k�ylerde, Ba�bakanl�k�a haz�rlanacak plan ve projesine uygun olarak;

�ncelikle konut ve arsas�,
Esnaf, sanatkar ve t�ccarlara, ge�imlerini sa�layacak i�yeri veya arsas� ile i�letme kredisi,
�ift�ilere tar�msal projesinde �ng�r�len arazi ile gerekli tar�msal girdiler, tar�msal yap�lar veya arsas� ile ayni ve nakdi i�letme ve donat�m kredileri,

verilmek suretiyle, bu Kanun h�k�mlerine g�re bor�land�rma yolu ile yap�l�r.

Tar�m arazilerinin devrinden sonra iki y�l i�inde, tar�msal iskan projesinde �ng�r�len y�ll�k i�letme ve donat�m kredilerini istemeyen ailelere bu krediler kulland�r�lmaz.

Bu Kanun uyar�nca yurda kabul edilen g��menlerin, g�mr�kten muaf kullan�lm�� e�yalar� ile birlikte s�n�rlar�m�zdan giri�lerinden itibaren; yerleri kamula�t�r�lanlara, milli g�venlik nedeniyle iskan edilenlere ve g��ebelere yeni iskan alan�na nakledildikleri tarihten itibaren bar�nd�rma, yiyecek, yakacak ve tedavi yard�mlar� ile bunlardan �ok muhta� durumda olanlara bir defaya mahsus olmak �zere giyecek yard�mlar�; y�netmelikte belirtilen s�re, miktar ve �artlara g�re yap�l�r.

Yukar�da say�lanlar�n yeni iskan alan�na nakilleri, haz�rlanacak nakil projesine g�re Devlet taraf�ndan kar��l�ks�z olarak sa�lan�r.

Madde - 10. �skanl� g��menlerin iskan�

Yurda kabul edilen iskanl� g��menler, �artlar�n elverdi�i yerlerde Ba�bakanl�k�a bu Kanun h�k�mlerine g�re iskan olunurlar.Ancak, T�rkiye'ye geldikleri tarihten itibaren iki y�l i�inde iskan�n� istemeyen g��menler iskan edilemezler.

�skanl� g��men olarak getirilmesine karar verilen ailelerin kesin iskanlar� sa�lan�ncaya kadar, ia�e ve ibateleri kar��l�ks�z olarak yap�l�r.

Madde - 11. G��ebelerin iskan�

G��ebeler, ��i�leri Bakanl�� ile gerekti�inde di�er ilgili kamu kurum ve kurulu�lar�n�n da g�r��leri al�nmak suretiyle Ba�bakanl�k�a uygun g�r�lecek yerlere bu Kanun h�k�mlerine g�re iskan edilirler.Ancak, iskan duyurusu tarihinin bitiminden sonra y�zseksen g�n i�inde m�racaat etmeyen aileler iskan edilemezler.

Madde - 12. Yerleri kamula�t�r�lanlar�n iskan�

Devlet�e yap�lacak baraj, baraj m�cavir alan�, koruma alan�, havaalan�, fabrika, ekonomik ve savunma ile ilgili di�er tesislerin in�aat�, tarih ve tabiat k�ymetlerinin korunmas� gibi ama�lar i�in veya �zel kanunlar�n uygulanmas� sebebiyle;

Ta��nmaz mallar�n�n k�smen veya tamamen kamula�t�r�lmas� sonucu yerlerini terketmek zorunda kalan aileler,
Yap�lan iskan planlama et�dlerinin ba�lad�� takvim y�l� ba�lang�c�ndan en az �� y�l �nce kamula�t�rma sahas�nda yerle�mi� olup da ta��naz mal� olmayan aileler,

talep ettikleri takdirde Ba�bakanl�k�a g�sterilecek yerlerde bu Kanun h�k�mlerine g�re iskan edilirler.

Ancak, iskan planlama et�dlerinin ba�lad�� tarihten �nce yerini terketmi� olup, kamula�t�r�lacak ta��nmaz mal� bulunan aileler iskan edilmezler.Ayn� tarihin �� y�l �ncesinden bu yana ta��nmazlar�n� m�cbir sebep olmadan ellerinden ��karan aileler yerlerini terketmemi� olsalar dahi iskan edilmezler.M�cbir sebep halleri y�netmelikle belirlenir.

Devlet�e kamula�t�r�lan alanlarda yerle�ik olan ve kamula�t�rmadan etkilenen ailelerden Devlet eliyle ba�ka yerde iskan�n� istemeyenler, yaz�l� ba�vurular� �zerine, ilgili valili�in teklifi, ��i�leri Bakanl��n�n olumlu g�r�� al�nmak �art�yla Ba�bakanl�k�a kendi k�y hudutlar� i�inde g�sterilecek bir yerde iskan edilebilirler.

Bu madde kapsam�na giren ve Devlet eliyle iskanlar�n� isteyen ailelerden iskan duyurusu tarihinin bitiminden sonra doksan g�n i�inde m�racaat etmeyenler ile ald�klar� veya alacaklar� kamula�t�rma bedelinin tamam�n� �zel �skan Fonuna yat�rmay� taahh�t etmeyenler iskan edilmezler.

Madde - 13. Milli g�venlik nedeniyle iskan

Milli g�venlik nedeniyle iskan edilecek yerle�im �nitelerinde ya�ayan ailelerin iskan�; Milli G�venlik Kurulunun �nerileri do�rultusunda Bakanlar Kurulunca al�nacak kararda belirtilecek olan �ekil ve �artlara g�re bu Kanun h�k�mlerine g�re yap�l�r.

Madde - 14. G�sterilen yerde iskan� kabul etmeyenler

10, 11, 12 ve 13 �nc� maddeler kapsam�na giren hak sahibi ailelerin Ba�bakanl��n g�sterdi�i yerlerde iskan edilmeyi kabul etmemeleri halinde haksahiplilik durumlar� mahalli iskan komisyonunca iptal edilir. Bu durumdaki aileler, ikinci bir iskan talebinde bulunamazlar.

Madde - 15. �skan duyurusu

11, 12 ve 13 �nc� maddeler uyar�nca iskan edileceklere, iskan �ekli ve �artlar� ba�l� bulunduklar� k�y, kasaba veya il�e merkezlerinde duyurulur. �skan duyurusu ve bu duyuru �zerine yap�lacak m�racaatlar�n usul ve esaslar� y�netmelikle belirlenir.

D�RD�NC� B�L�M
Fiziksel Yerle�im D�zenlenmesi

Madde - 16. Fiziksel yerle�im

K�rsal alanda fiziksel yerle�imin d�zenlenmesi amac�yla;

Yerle�im yerinin elveri�sizli�i sebebiyle yerinde kalk�nd�r�lmas�na imkan olmayan k�yler ile altyap� hizmetlerinin pahal�ya mal olaca�� tesbit edilen yerle�im birimlerinin daha elveri�li bir yerle�im yerine nakledilmesi,
Birden fazla istekli k�y veya bir k�y hudutlar� i�inde kalan mahalle, kom, mezra ve benzeri da��n�k yerle�im �nitelerinin mevcut yerle�im �nitelerinden birinde veya yeni bir yerle�im yerinde toplula�t�r�lmas�,
Afet nedeniyle par�alanm�� k�ylerde, afete maruz kalmayan ailelerin talepleri halinde yeni yerle�im yerine ekleme yap�lmas�,
Nakli ve toplula�t�r�lmas� yap�lacak k�ylerin imar planlar�n�n yap�lmas�, onaylanmas� ve bu planlara uyulmas�n�n sa�lanmas�, ayr�ca onaylanm�� k�y imar planlar�na g�re ayr�lan alanlardan istekli hak sahiplerine arsa sat�lmas�,
�evrenin iklimine, sosyal ve ekonomik �artlar�na, yap� malzemesi imkanlar�na uygun nitelikte konut, tar�msal i�letme binalar� ve sosyal tesislerin tiplerinin ve uygun yerle�im modellerinin ara�t�r�lmas�, teknik yard�m niteli�indeki tip projelerin haz�rlanarak istekli k�y veya k�yl�lere verilmesi, gerekti�i hallerde k�ylerde sosyal, k�lt�rel, idari, ekonomik yap� ve tesisler ile k�yi�i altyap�lar�n�n yap�lmas�,
Nakil ve toplula�t�rma uygulamalar� tamamlanan k�ylerde, daha sonraki y�llarda rezerv arsalardan sat�n alan ailelere, kendi evini yapana yard�m metodu ile kredi a��lmas�,

hizmetleri, imar mevzuat�na uyularak haz�rlanacak plan ve projelere g�re yap�l�r veya yapt�r�l�r. Gerekti�inde y�netmelikte belirtilen esas ve usuller dahilinde hak sahibi ailelere bor�lanmaya tabi olmak kayd�yla konut ve i�letme binas� i�in nakdi kredi a��l�r.

Ancak, birinci f�kran�n (a), (b) ve (c) bentlerindeki hizmetlerin yap�labilmesi i�in k�y se�men listesinde kay�tl� olanlar�n ��te ikisinin, o yerin en b�y�k m�lki amirli�ine yaz�l� m�racaat� esast�r.

BE��NC� B�L�M
�skanda Aile, �skan Komisyonlar� ve �skan Tedbirleri

Madde - 17. �skanda aile kabul edilecekler

Bu Kanunun uygulanmas�nda aile bir b�t�n olarak kabul edilir ve a�a��da s�ralananlar aile say�l�r.

Kar� ve koca, bir aile olarak iskan edilir.
Evlenmemi� �ocuklar �ocuksuz erkek ve kad�n dullar ana ve baba ile veya bunlardan sa� olan� ile birlikte iskan g�r�rler.
Anas�z ve babas�z �ocuklar, birlikte bulundu�u veya ya�ad�� kan ve s�hri h�s�mlar�yle birlikte iskan edilirler. Kan ve s�hri h�s�mlardan biri yoksa kendi ba�lar�na iskan g�r�rler. Bunlar�n k��klerine ayr�ca vasi tayin ettirilir.
Evli �ocuklar ve evli torunlar ba�l� ba��na bir aile olarak iskan g�r�rler.

Madde - 18. Komisyonlar

�htiya� duyulmas� halinde Ba�bakan�n veya g�revlendirece�i ki�inin ba�kanl��nda, gerekli g�r�lecek di�er bakanl�k ve kurulu�lar�n temsilcilerinden olu�an bir Merkezi �skan Komisyonu kurulur.

Bu Komisyon, g��ebelerin, g��menlerin, yerleri kamula�t�r�lanlar�n ve milli g�venlik nedeniyle iskan edilecek ailelerin ekonomik, sosyal ve sa�l�k �artlar�na g�re yerle�tirilecekleri yerleri ve iskan programlar�n� tetkik etmek, iskana yarayacak ta��nmaz mallar� ara�t�r�p bulmak, iskan tahsisat�n�n temini ve sarf�n� kararla�t�rmak, iskan konusunda g�revli bakanl�k ve kurulu�larla i�birli�i yapmak gibi g�revleri yerine getirir.

Bu Kanun h�k�mlerine g�re iskan edilecekleri tesbite ve ta��nmaz mal tahsisine mahallin en b�y�k m�lki amirinin veya g�revlendirece�i ki�inin ba�kanl��nda k�y hizmetleri, tapu, maliye, tar�m ve gerekti�inde ihtiya� duyulacak di�er konularda hizmet veren kamu kurum ve kurulu�lar�n�n g�revlilerinden te�ekk�l edecek mahalli iskan komisyonu yetkilidir.

Bu komisyonlar, eldeki bilgi ve belgelere g�re iskan edileceklerin hak sahibi olup olmad�klar�na dair karar al�r.

Bu maddede belirtilen komisyonlar�n �al��ma usul ve esaslar� y�netmelikle belirlenir.

Madde - 19. Temlik ve tescil

Bu Kanun h�k�mlerine g�re verilen ta��nmazlar�n temlikine vali ve kaymakamlar yetkilidir. Da��t�m defter veya kararlar�n�n vali veya kaymakamlarca onanmas� temliktir. Onayl� defter veya kararlardaki miktarlar ge�erlidir.

Verilen ta��nmaz mallar, iskan edilen aile fertleri ad�na e�it hisselerle temlik ve tapuya tescil ettirilir.

Madde - 20. M�lkiyete ve bedele ili�kin ihtilaflar

Temlik edilmi� olan ta��nmazlar�n m�lkiyetine ili�kin olarak a��lacak davalarda, daval� yeni malik ile birlikte tapudaki tescil durumuna g�re Hazine veya K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��d�r.

Temlik tarihinden itibaren bir y�l ge�tikten sonra mal�n kendisine ait oldu�unu iddia edenler taraf�ndan sadece Hazine aleyhine, el koyma tarihindeki rayi� bedel �zerinden dava a��labilir.

Ay�n veya bedelin verilmesine h�kmolundu�u takdirde mahkeme masraflar� yaln�z Hazineye y�kletilir.

Madde - 21. Taahh�tname, taahh�tten vazge�me

Bu Kanuna g�re yap�lacak uygulamalarda, hak sahiplerinin r�zalar�n� bildirir taahh�tname vermeleri zorunludur. Bu taahh�tnameler noter olan yerlerde noterlik�e, olmayan yerlerde ihtiyar heyetince onaylan�r.

Al�nan taahh�tnameye ra�men, hak sahibi belgelendirilmi� uzun s�reli hastal�k, tutukluluk gibi zorunlu haller d��nda isteminden vazge�erse, hak sahipli�i mahalli iskan komisyonunca iptal edilir ve yap�lan harcamalardan hissesine d��en miktar, Amme Alacaklar�n�n Tahsil Usul� Hakk�nda Kanun h�k�mlerine g�re ilgiliden tahsil edilir.

Madde - 22. Devir, takyit ve geri alma

Bu Kanuna g�re; g��men, g��ebe ve yerleri kamula�t�r�lanlara verilen ta��nmazlar temlik tarihinden itibaren on y�l, milli g�venlik nedeniyle verilen ta��nmazlar temlik tarihinden itibaren yirmibe� y�l s�reyle hi�bir suretle sat�lamaz, ba��lanamaz, terhin edilemez, tapu k�t��ne sat�� vaadi �erhi konulamaz ve haciz olunamaz. Bu ta��nmazlar�n tapular�na bu yolda kay�t d��l�r.

Ancak, bu ta��nmazlar�n Ba�bakanl��n izniyle T.C. Ziraat Bankas�na terhini m�mk�nd�r.

Bu Kanuna g�re hak sahiplerine verilen arazi, arsa, i�yeri, konut ve tar�msal tesislerin; askerlik, tutukluluk ve belgelendirilmi� uzun hastal�k gibi ge�erli bir �z�r olmaks�z�n, kendileri taraf�ndan i�letilmedi�i, oturulmad��, sat�ld��, kiraya veya orta�a verildi�i tespit olundu�unda, mahalli iskan komisyonunca hak sahiplilik durumu iptal edilir ve ta��nmaz mallar h�kmen geri al�n�r. H�kmen geri al�nan ta��nmazlar K�y Hizmetleri Genel M�d�rl�� ad�na iskan hizmetleri i�in tapuya tescil ettirilir.

Madde - 23. Ta��nmazlar�n fuzuli i�galden korunmas�

Bu Kanunun uygulanmas� amac�yla sa�lanan veya hak sahiplerine verilecek yap�lar, arsa ve araziler; Hazine veya K�y Hizmetleri Genel M�d�rl�� ad�na tescil edilmi� veya bedeli �denmi� olmas� �art�yla kimin i�gali alt�nda olursa olsun o yerin en b�y�k m�lki amirinin yaz�l� emirleriyle kolluk kuvvetlerince bo�alt�l�r ve kendilerine teslim olunur. Bunlara vuku bulacak tecav�zlerde de o yerin en b�y�k m�lki amirleri kolluk kuvvetlerini kullanarak tahliyeye yetkilidir.

Madde - 24. �skan i�lerinin y�r�t�lmesi

Bu Kanun h�k�mlerine uygun olarak iskan edilenlerin, istihkaklar�n�n eksiksiz olarak vaktinde da��t�l�p teslim olunmas�na ve �retici hale getirilmesine ait i�ler ile di�er iskan i�leri, K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��ne ait ta�ra te�kilat�nca y�r�t�l�r. K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��ne ait personel, ara� ve gerecin yetersiz oldu�u yerlerdeki vali ve kaymakamlar kendi il ve il�elerindeki, yarg� organlar� hari�, devlet memurlar�, �zel idare ve belediye personeli ile ara� ve gere�lerden uygun g�rd�klerini, iskan olunanlar� yerle�tirmek, bunlara verilecek yerleri �l�mek, da��tmak ve in�aatlar� kontrol etmek gibi iskan ve nakil i�lerinde g�revlendirmeye yetkilidirler. G�revlendirilen personel �ncelikle bu i�leri yapmaya zorunludur.

Zaruri durumlarda, Genelkurmay Ba�kanl��ndan izin al�nmak kayd�yla yukar�da belirtilen hizmetlerde, Silahl� Kuvvetler personelinden de yararlan�labilir.

Madde - 25. Proje kredisi

Bu Kanuna g�re iskan edilenlerin tespit edilecek hayat seviyesine kavu�abilmeleri i�in geli�tirme, yan gelir temini gibi tedbirler, Ba�bakanl�k ile di�er ilgili kurum ve kurulu�larca ortakla�a haz�rlanacak plan ve projelere g�re y�r�t�l�r. Bu projelerde yer alan tar�m ara� ve gere�leri, iskanl� ailelerin kooperatif kurmalar� �art�yla kulland�r�l�r.

Bu projeler i�in gerekli kredi �zel �skan Fonundan kar��lan�r. Hayat seviyesinin tesbitinde, kredi verilmesinde ve bu kredilerin yerinde kullan�lmamas� halinde uygulanacak usul ve esaslar y�netmelikle belirtilir.

ALTINCI B�L�M
Mali H�k�mler

Madde - 26. �zel �skan Fonu

Bu Kanun gere�ince K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��nce yap�lacak iskan ve fiziksel yerle�imi d�zeleme �al��malar�n�n mali kayna��, T.C. Ziraat Bankas�nda kurulu olan "�zel �skan Fonu"nca kar��lan�r.

Bu Kanun ile T.C. Ziraat Bankas�na verilen i�ler Bankan�n asli g�revlerindendir.

Di�er milli bankalarla yap�lan protokollere istinaden fon hizmetleri y�r�t�lebilir. Bu konuda g�rev verilen bankalara hizmetlerine kar��l�k herhangi bir �deme yap�lmaz.

Fon i�lemleriyle ilgili idare, i�letme, sarf ve di�er hususlar y�netmelikle belirlenir.

Madde - 27. Fon gelirleri

�zel �skan Fonunun gelir kaynaklar� a�a��da g�sterilmi�tir.

Resmi ve �zel, yerli ve yabanc� kurum ve �ah�slar ile g��men kurulu�lar� ve di�er kurulu�lardan yap�lacak ayni ve nakdi yard�m ve krediler,
Hak sahiplerine yap�lan arsa sat��lar�ndan sa�lanan gelirler,
�skan edilecek aileler ad�na ilgili kurulu�larca Fona yat�r�lacak kamula�t�rma bedelleri ile tezyidi bedel davas� sonucu al�nan paralar,
Geri �deme tahsilatlar�ndan sa�lanan gelirler,
�zel �skan Fonuna aktar�lmak �zere, genel ve katma b�t�e ile di�er kurulu� b�t�elerine konulacak �denekler,
�retilen mamul ve mahsullerin, in�aat art�� malzemenin, hurda demirba�lar�n, iskan amac�yla tahsis edilen ta��n�r ve ta��nmaz mallar ile Fondan sat�n al�nan veya yapt�r�lan ta��nmazlar�n kullan�lmamalar� halinde sat��lar�ndan sa�lanan gelirler,
34 �nc� madde gere�ince ilgili kurulu�lar taraf�ndan Fona transfer edilecek �denekler,
K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��n�n g�rev alan�na giren iskan hizmetlerinin yap�lmas� i�in aktar�lan kaynaklar,
Di�er gelirler.

Madde - 28. Fon giderleri

�zel �skan Fonundan yap�lacak harcamalar ve giderler a�a��da g�sterilmi�tir.

Bor�lanmaya tabi harcama ve giderler:
1. Ta��nmaz mal sat�n alma ve kamula�t�rma giderleri,
2. Tesis ve in�aat yap�m giderleri,
3. Hak sahiplerine bor�land�r�lmak �zere al�nacak ara�, gere�, hayvan ve demirba� e�ya bedelleri,
4. A��lacak her t�rl� krediler,
5. 30 uncu maddeye g�re iade edilecek kamula�t�rma bedelleri.
Bor�land�rmaya tabi olmayan harcama ve giderler:
1. �skan projeleri altyap� ve sosyal tesis giderleri,
2. K�ylerde yap�lacak sosyal ve ekonomik tesisler ile kanalizasyon ve at�ksu tesis yap�m giderleri,
3. Et�d, ara�t�rma, harita, plan ve projeleri yapma ve yapt�rma giderleri,
4. ��i �cretleri,
5. K�rtasiye, yay�n, b�ro malzemeleri, haberle�me, ilan, sigorta, mahkeme, noter giderleri,
6. Her t�rl� makine, ara�, gere�, d��eme ve demirba� malzeme al�m�, kiralanmas�, bak�m ve onar�m giderleri,
7. Hak sahiplerine yap�lacak kar��l�ks�z iskan yard�mlar�,
8. Bor� ve alacak ili�kilerinden do�an giderler,
9. �skan hizmetlerini ilgilendiren di�er harcama ve giderler.

Madde - 29. Bor�land�rma, teminat ve vadesinde �denmeyen bor�lar

�skan ve fiziksel yerle�im d�zenlemelerinde hak sahipleri; kendilerine verilen ta��nmazlardan dolay�, kamula�t�r�lan ve sat�n al�nan ta��nmaz mallar i�in kamula�t�rma veya sat�n alma bedelleri, yap�lar i�in maliyet bedelleri, Hazine arazisi i�in rayi� bedel �zerinden bor�land�r�l�rlar. Ancak, iskan amac� ile kamula�t�r�lm��, sat�n al�nm��, in�a edilmi� olup, �e�itli nedenlerle tahsisleri bir y�l i�inde yap�lamam�� ta��nmazlar yeniden iskan uygulamas�na al�nd�� takdirde, yeni hak sahipleri bu ta��nmazlar�n rayi� bedelleri �zerinden bor�land�r�l�rlar.

Bor�land�rma muameleleri aile fertleri veya kendi ba�lar�na iskan edilenlerin ad�na yap�l�r.

Ta��nmazlara ait bor�land�rma bedelleri faizsiz olarak tahsil olunur. Bu Kanun uyar�nca a��lacak i�letme ve donat�m kredileri ile fiziksel yerle�imi d�zenleme amac�yla yap�lacak taksitli arsa sat��lar� ve aileye verilen konut ve i�letme binas� kredileri faize tabidir.

Ta��nmaz mallar�n bor�land�r�lmas�nda �demesiz s�re ve vade, a��lacak kredilerin ve arsa bor�lar�n�n faiz nispeti ve vadeleri ile bor�land�rma ve kredilemeye ait di�er hususlar y�netmelikle belirtilir.

Milli g�venlik nedeniyle iskana tabi tutulan ailelerin veya fertlerin bor�land�r�l�p bor�land�r�lmayaca��, bor�land�r�ld�� takdirde bor�lanma usul ve esaslar� Bakanlar Kurulu karar�yla belirlenir.

Bu Kanun h�k�mlerine g�re bor�lanma suretiyle yap�lan iskan yard�mlar�n�n tamam� i�in, verilecek ta��nmaz mallarda, proje veya rayi� de�eri �zerinden Ba�bakanl�k ad�na T.C. Ziraat Bankas� lehine birinci derecede ve birinci s�rada ipotek tesis edilir.

T.C. Ziraat Bankas� cari usul ve mevzuat�na say�lan erteleme sebepleri d��nda kal�p da vadesinde �denmeyen bor�lar, bor�lunun tohumluk ve �retim vas�talar� d��nda kalan mallar�ndan cari, usul ve mevzuat�na g�re T.C. Ziraat Bankas�nca takip ve tahsil olunur.

Bor�lunun haczedilebilir ta��n�r mal� bulunmad�� veya borcuna yetmedi�i takdirde, borcun tamam� muacceliyet kesbeder ve bu Kanuna g�re verilen veya kredi a�mak suretiyle sa�lanan ta��nmaz mallar�n tapu kay�tlar� mahkeme karar�yla K�y Hizmetleri Genel M�d�rl�� ad�na tashihen tescil edilir ve bu ta��nmaz mallar�n mahsup i�lemleri 31 inci madde h�k�mlerine g�re y�r�t�l�r.

�skan edilen ailelere verilen ta��nmazlar gerek idarenin ve gerekse iskan edilen ailelerin istek ve r�zalar� d��nda geri al�nd�� takdirde, geri al�nmadan dolay� eksilen istihkaklar�n�n kar��lanmas� maksad� ile yap�lacak kamula�t�rma veya sat�n almadan do�an ilave bedeller �zel �skan Fonundan kar��lan�r.

Madde - 30. Bor�land�rmadan tenkis edilecek de�erler

Fona yat�r�lm�� kamula�t�rma bedelleri, bor�land�rma bedellerinden d��l�r; fazlas� iade edilir; eksik kald�� takdirde bu Kanun h�k�mlerine g�re ilgililer bor�land�r�l�r.

Madde - 31. Verilen ta��nmazlar�n geri al�nmas�nda mahsup i�lemleri

Mahkeme karar�yla ta��nmazlar�n geri al�nmas� halinde, evvelce �denen taksitler veya yap�lan zaruri ve faydal� giderlerle ta��nmaz mallardan elde edilen intifa�n bedelleri kar��l�kl� olarak hesap edilir. De�erlerdeki fazlal�klar taraflarca iade edilir. Bu i�lemlerden do�an bakiye alacaklar 6183 say�l� Amme Alacaklar�n�n Tahsil Usul� Hakk�nda Kanun h�k�mlerine g�re takip ve tahsil olunur. �darece iade edilecek miktarlar �zel �skan Fonundan kar��lan�r.

Madde - 32. Bor�land�rmas�z hizmetler ve bor�land�rmaya tabi olmayan Fon harcamalar�

Bu Kanunun uygulanmas�na ili�kin olarak yap�lacak; kar��l�ks�z iskan yard�mlar�, altyap� tesisleri, sosyal, k�lt�rel, idari ve ekonomik di�er tesisler, imar planlar� ve teknik yard�m niteli�indeki tip projeler kar��l�ks�z olarak yap�l�r veya yapt�r�l�r. Bunlar i�in gerekli harcamalar �zel �skan Fonundan sa�lan�r.

Madde - 33. Sari taahh�t yetkisi

�zel �skan Fonundan �demesi yap�lacak proje, in�aat ve benzeri hizmetler i�in, her y�l �denecek miktar� o y�l gelir tutar�n�n y�zde ellisini ge�memek �art�yla be� y�la kadar gelecek y�llara sari taahh�de K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��n�n ba�l� oldu�u Bakan yetkilidir.

Madde - 34. Kamula�t�rma bedelleri

12 nci maddede belirtilen nedenlerle veya �zel kanunlar gere�ince ta��nmazlar� kamula�t�r�lanlardan iskan�n� isteyenlerin kamula�t�rma bedelleri ile tezyidi bedel davas� sonucu alacaklar� paralar, kamula�t�rmay� yapan kurulu��a bu ta��nmazlarla ilgili her t�rl� vergi, resim ve har�lar kesildikten sonra, iskan edilecekler ad�na �zel �skan Fonuna yat�r�l�r. Ancak kamula�t�rma bedelinin bor�land�rma bedelinden fazla oldu�u hallerde, bor�land�rma bedelinin �st�nde kalan mebla�, ilgili hak sahibine iade edilir. Vergi, resim ve har�lar ise kamula�t�rmay� yapan kurulu��a ilgili kurulu�lara �denir.

�skan hakk� do�an ayn� aile fertlerinin ayr� ayr� kamula�t�rma bedeli alaca��n�n olmas� halinde ve aile fertlerinin tamam� iskan istedikleri takdirde, ilgili kurulu��a bunlara ait kamula�t�rma bedelleri toplu halde �zel �skan Fonuna yat�r�l�r.

Madde - 35. Kamula�t�rmay� yapan kurulu� b�t�esine gerekli iskan �dene�inin konmas�

12 nci madde kapsam�na giren ailelerin iskan� i�in ana projeyi y�r�ten kurulu�un b�t�esinde yeniden yerle�imi de kapsayacak �ekilde gerekli �denekler ile 13 �nc� madde uyar�nca iskan� yap�lacaklar i�in gerekli iskan �dene�i ve kamula�t�r�lacak ta��nmaz mallar�n kamula�t�rma �denekleri Ba�bakanl��n g�r�� al�nmak suretiyle kamula�t�rmay� yapacak kurulu�lar taraf�ndan �zel �skan Fonuna transfer edilmek �zere, bu kurulu�lar�n kendi b�t�elerine konulur.

Madde - 36. Fonun tabi olmad�� h�k�mler ve denetim

�zel �skan Fonu 832 say�l� Say��tay Kanunu ve 1050 say�l� Muhasebei Umumiye Kanunu h�k�mlerine tabi de�ildir. �hale i�lemlerinde Fonlar �hale Y�netmeli�i h�k�mleri uygulan�r.

�zel �skan Fonu hesaplar�, Ba�bakanl�k Y�ksek Denetleme Kurulu taraf�ndan denetlenir.

YED�NC� B�L�M
Muafiyetler

Madde - 37. G�mr�k muafiyetlerinden yararlanma

Bu Kanun h�k�mlerine g�re kabul edilen g��menlerin, bir aile veya aile say�lan ki�iler ile bir k�y, mahalle veya cemaat olarak yurda getirecekleri kullan�lm�� zati, mesleki ve ev e�yalar� g�mr�k vergileriyle damga vergisinden ve bir defaya mahsus olmak �zere di�er her t�rl� resim, vergi ve har�lardan muaft�r.

G��menlerin g�mr�ks�z olarak getirecekleri mallar�n cins ve miktar� G�mr�k Kanununun ilgili h�k�mleri uyar�nca tayin ve tesbit olunur.

Madde - 38. Muamelelerle ilgili muafiyetler

G��menlerin pasaportlar� �zerine yap�lacak vize muamelesi ile kendilerine verilecek e�ya belgeleri her t�rl� resim ve har�tan muaft�r. G��men, g��ebe, milli g�venlik nedeniyle ve kamula�t�rmadan etkilenen ailelerden iskan edilenlere ve Kanun h�k�mleri gere�ince yap�lacak iskan yard�m�, g�mr�k ve vergi muafiyeti, tabiyet, n�fusa ve tapuya tescil ve nakil i�lemleri dolay�s�yla gerek kendileri taraf�ndan verilecek, gerekse ilgili dairelerce d�zenlenecek her t�rl� evrak damga vergisiyle sair b�t�n resim ve har�lardan muaft�r.

Madde - 39. �skanen verilen ta��nmazlar�n vergilerden muafiyeti

Bu Kanun h�k�mlerine g�re temlik edilen arsa, arazi ve yap�lardan bu temlik dolay�s�yla veraset ve intikal vergisi ve fera� harc� al�nmaz; noterlerce yap�lacak iskan ile ilgili taahh�tname ve bor�lanma senetleri ve bu konuda d�zenlenen belgeler damga vergisine ve harca tabi de�ildir.

Bu Kanuna g�re, gerek bor�land�r�larak ve gerekse pe�in bedelli olarak verilen b�t�n arsa, arazi ve yap�lar har�s�z ve pulsuz tapuya tescil edilerek tapu senedi verilir. Temlik ve tefviz k�ymet takdiri, bor�land�rma ve ipotek konup kald�rma muameleleri, damga vergisi ve harca tabi tutulmaz.

Madde - 40. Askerlik muafiyeti

G��menlerin askerlikle ilgili muafiyetleri ve bu muafiyetlerden yararlanma usulleri 1111 say�l� Askerlik Kanunundaki esaslara g�re y�r�t�l�r.

SEK�Z�NC� B�L�M
�e�itli H�k�mler

Madde - 41. Tahsis, devir ve temlik edilecek arazi ve arsalar

�zel kanunlarda yaz�l� h�k�mler sakl� kalmak kayd�yla bu Kanun uygulamalar�nda kullan�labilecek arsa ve araziler a�a��da belirtilmi�tir.

Devletin h�k�m ve tasarrufu alt�nda bulunan araziler,
Devletin �zel m�lkiyetinde bulunup da kamu hizmetinde kullan�lmayan arazi ve arsalar,
Bir veya birka� k�y, kasaba ve �ehir ortak mal� olan ve tahsis amac� de�i�tirilmek suretiyle Hazine ad�na tescil ettirilen arazi,
Hazineden bedelsiz olarak belediyelere devredilmi� ve bir maksada tahsis edilmemi� olup 775 say�l� Gecekondu Kanununun ama�lar� d��nda kalan yerler,
��lenmeye elveri�li olmayan tuzlu, alkali, ta�l�k ve benzeri topraklardan Devlet�e �slah suretiyle elde edilen arazi,
Ba�bakanl�k�a ger�ek ve t�zel ki�ilerden kamula�t�r�lacak ve sat�n al�nacak arsa ve arazi,
K�y t�zel ki�ili�ine ait arazi ve arsalar.

(a), (b), (c), (e), bentlerinde belirtilen arsa ve araziler Maliye Bakanl��nca bu ama�la kullan�lmak �zere tahsis edildikten sonra; (d), (f), (g) bentlerinde belirtilen arsa ve araziler ise i�lemleri sonu�land�ktan sonra iskan hizmetlerinde kullan�l�r.

Madde - 42. K�y t�zel ki�ili�ine ait arsa ve araziler

K�y t�zel ki�ili�ine ait arsa ve araziler; k�y ihtiyar heyetince karar verildi�i takdirde bu Kanun kapsam�nda kullan�labilir. Bu t�r arsa ve arazilerin k�ymet takdiri k�y ihtiyar heyetince yap�l�r ve hak sahiplerine arsa ve arazi sat��ndan elde edilen para k�y b�t�esine gelir kaydedilir.

Madde - 43. Kullan�lacak arazi ve arsalar�n askeri yasak b�lgeler d��nda se�ilmesi

Bu Kanun kapsam�nda kullan�lacak araziler;

Kars ilinin Il�ca, A�r� ilinin Tokatl�, Serdar, Bulak, Karn�yar�k, �ehrigerdan ve Yukar� Nice k�yleri do�rular�ndan ge�irilen hatt�n do�u k�sm�nda kalan ve i�inde k��k A�r� Da�� da bulunan yasak b�lge,
�zel Kanun h�k�mleri ve milli g�venlik nedeniyle tesis edilmi� veya 2565 say�l� Askeri Yasak B�lgeler ve G�venlik B�lgeleri Kanunu h�k�mlerine g�re tesis edilecek askeri yasak ve g�venlik b�lgeleri,

s�n�rlar� d��ndan se�ilir.

Madde - 44. Ortak tesis ve yap�lar�n tescili

Bu Kanun h�k�mleri uyar�nca kar��l�ks�z yap�lan ortak tesis ve yap�lar, k�y veya belediye t�zel ki�ili�i ad�na tapuya tescil edilir.

Bu ortak yap� ve tesislerin korunmas�, bak�m ve onar�m� ile amac�na uygun olarak kullan�lmas�ndan, k�y veya belediye t�zel ki�ili�i sorumludur. Belirtilen hususlar�n yerine getirilip getirilmedi�i m�lki amirlerce kontrol edilir ve gerekli tedbirler al�n�r.

Madde - 45. G�n�ll� katk�

Bu Kanunun uygulamas�na ili�kin hizmetlerin h�zland�r�labilmesi i�in, iskana tabi kimselerin g�n�ll� katk�lar�ndan yararlan�l�r.

Madde - 46. Devir ve intikal eden h�k�mler

Bu Kanunun y�r�rl��e girmesinden �nce iskan uygulamalar� tamamlanm�� olan aileler ile taahh�tname verenlerden i�lemleri devam edenlerin hak ve m�kellefiyetleri sakl� olup bu konuda ortaya ��kacak ihtilaflar, bu Kanundan �nceki mevzuata g�re ��z�mlenir.

Madde - 47. Tahsil imkans�zl�� sebebiyle terkin

Yap�lacak takip sonunda tahsili imkans�z veya tahsili i�in yap�lacak giderlerin alacaktan fazla olaca�� anla��lan s�zle�meye ba�lanm�� Fon alacaklar� ile Fonun i� ili�kisinde bulundu�u ger�ek ve t�zel ki�ilerden olan alacaklar�n�n terkini; 6183 say�l� Amme Alacaklar�n�n Tahsil Usul� Hakk�nda Kanunun 106 nc� maddesi gere�ince Maliye Bakanl��n�n belirleyece�i esaslara g�re yap�l�r. Ancak bor�lanma ile ilgili taksitlerinin en az yar�s�n� �demeyenlerin bor�lar� terkin edilmez ve mahkeme karar�yla ta��nmazlar geri al�n�r.

Madde - 48. Fon paralar�n�n nemaland�r�lmas�

Fona ilave bir gelir sa�lamak amac�yla ve Fon harcamalar�n�n aksat�lmamas� kayd�yla, Fonun banka hesaplar�ndaki mevcut paralar� milli bankalarda nemaland�r�labilir.

Madde - 49. Katma b�t�eye �denek konulmas�

Bu Kanunda yaz�l� g�revlerin gerektirdi�i et�d, ara�t�rma, planlama, projeleme ve uygulama i�leri, K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��nce yap�l�r veya yapt�r�l�r.

�skan i�leriyle ilgili teknik ve idari personel, hizmet i�i e�itim yap�lacak kamu yap� ve tesisleri giderleri, K�y Hizmetleri Genel M�d�rl�� b�t�esine konulacak �deneklerden kar��lan�r.

Madde - 50. Yeni yerle�im yerinde ilgili kurum ve kurulu�larca yap�lacak hizmetler

Bu Kanunun 10, 11, 12 ve 13 �nc� maddeleri gere�ince yap�lacak iskanlarda elektrik, okul, sa�l�k evi ve di�er altyap� hizmetleri ilgili kurum ve kurulu�larca K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��n�n teklifi �zerine �ncelikle yap�l�r ve yapt�r�l�r.

Madde - 51. Y�netmelik d�zenleme yetkisi

Bu Kanunda y�netmelikle d�zenlenmesi �ng�r�len hususlar ile bu Kanunun uygulanmas�na ait di�er d�zenlemeler, ilgili bakanl�k ve kurulu�lar�n da g�r��leri al�narak Ba�bakanl�k�a d�zenlenecek ve bir y�l i�erisinde ��kar�lacak y�netmelikle belirlenir.

Madde - 52. Y�r�rl�kten kald�r�lan h�k�mler

7269 say�l� Umumi Hayata M�essir Afetler Dolay�s�yla Al�nacak Tedbirlerle Yap�lacak Yard�mlara Dair Kanunun ek 7 nci maddesi, 21.06.1934 tarihli ve 2510 say�l� �skan Kanunu ile 18.06.1947 tarihli ve 5098 say�l� Kanun y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

Ge�ici Madde - 1.

Bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten �nce 2510 say�l� �skan Kanunu ve an�lan Kanunun ek ve tadilleri gere�ince hak sahibi olan aileler, bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten ba�layarak iki y�l i�erisinde valiliklere ve Ba�bakanl��a yaz�l� olarak m�racaat ettikleri takdirde, bunlara, hak sahibi olduklar� tarihte y�r�rl�kte olan Kanun h�k�mleri ve a�a��daki esaslar dahilinde iskan yard�m� yap�l�r.

Bu ailelerin halen muhta� durumda olmas� gerekir. Ailelerin muhta�l�k durumunun tesbiti i�in son �� y�ll�k asgari �cret ortalamas�n�n y�ll�k tutar� esas al�n�r.
�lk iskan karar�nda ad� ge�en ve halen ya�ayan aile fertleri, bir b�t�n olarak bu yard�mdan yararlan�rlar. Miras��lara bu hak tan�nmaz.
Evlenmek suretiyle aileden ayr�lan kad�n ve erkekler, m�stakil aile olarak bu yolda ayr� iskan yard�m� isteyemezler.
�lk iskan karar�n�n verili� tarihi ile bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarih aras�nda ta��nmaz mal edinen aileler, bu ta��nmazlar� devir ve temlik etmi� olsalar dahi, bu yard�mdan yararlanamazlar.
Bu Kanunun y�r�rl��e girdi�i tarihten itibaren iki y�l i�erisinde m�racaat etmeyenlerle Ba�bakanl��n yapaca�� iskan yard�m�n� herhangi bir nedenle istemeyenler, g�sterilen yeri kabul etmeyenler ve iskan edildikleri yeri terkedenler ikinci bir iskan talebinde bulunamazlar ve iskan haklar� kaybolur.
Verilen ta��nmazlar aile fertleri ad�na e�it hisselerle tapuya tescil ettirilir. Ta��nmazlar on y�l s�re ile hi�bir �ekilde sat�lmaz, ba��lanamaz, terhin ve haciz edilemez. Tapular�na bu yolda kay�t d��l�r.

Bu madde h�k�mlerine g�re yap�lacak harcamalar �zel �skan Fonundan kar��lan�r.

Ge�ici Madde - 2.

Bu Kanunun �ng�rd�� y�netmelikler y�r�rl��e girinceye kadar mevcut t�z�k ve y�netmeliklerin bu Kanuna ayk�r� olmayan h�k�mlerinin uygulanmas�na devam olunur.

Madde - 53. Y�r�rl�k

Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

Madde - 54. Y�r�tme

Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

MADDE GEREK�ELERI

Madde - 1.

Bu Kanunun amac� belirtilmektedir.

Madde - 2.

Kanunun kapsam� g�sterilmektedir.

Madde - 3.

Bu Kanunda ge�en kavramlar�n tan�mlar� yap�larak, terim birli�inin sa�lanmas� ama�lanmaktad�r.

Madde - 4.

T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olmayan yabanc�lar ile T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olup da s�n�rd�� edilenlerin ve g�venlik bak�m�ndan T�rkiye'ye gelmeleri uygun g�r�lmeyenlerin g��men olarak kabul edilmeyecekleri a��klanmaktad�r.

Madde - 5.

M�nferit g��men kabul� ile ilgili esas ve usuller belirtilmektedir.

Madde - 6.

Toplu g��men kabul� d�zenlenmektedir.

Madde - 7.

T�rk soyundan olman�n ve T�rk k�lt�r�ne ba�l�l��n nas�l tayin ve tespit edilece�i belirtilmektedir.

Madde - 8.

Ge�ici bar�nd�rma, g��men belgesi verilmesi ve vatanda�l��a kabulle ilgili esas ve usuller d�zenlenmektedir.

Madde - 9.

�skan yard�mlar� ile buna ili�kin esaslar belirtilmektedir.

Madde - 10.

�skanl� g��menlerin iskan� d�zenlenmektedir.

Madde - 11.

G��ebelerin iskan� konusunda d�zenleme getirilmektedir.

Madde - 12.

Yerleri kamula�t�r�lanlar�n iskan� ile ilgili esaslar h�kme ba�lanmaktad�r.

Madde - 13.

Milli g�venlik nedeniyle iskan edilecek ailelerin iskan�na ili�kin esaslar�n Bakanlar Kurulunca al�nacak kararda belirtilmesi �ng�r�lmektedir.

Madde - 14.

G�sterilen yerde iskan� kabul etmeyenlerin hak sahiplilik durumlar�n�n iptal edilece�i ve bu durumdaki ailelerin ikinci defa iskan talebinde bulunamayacaklar� a��klanmaktad�r.

Madde - 15.

�skan duyurusu ile ilgili esas ve usullerin y�netmelikle d�zenlenmesi �ng�r�lmektedir.

Madde - 16.

Fiziksel yerle�imin d�zenlenmesi amac�yla yap�lacak hizmetlerin tabi olaca�� esaslar belirlenmektedir.

Madde - 17.

�skanda aile kabul edilecekler a��klanmaktad�r.

Madde - 18.

Merkezi �skan Komisyonu ile mahalli iskan komisyonlar�n�n olu�umu ve g�revleri belirtilmektedir.

Madde - 19.

Bu Kanun h�k�mlerine g�re verilen ta��nmazlar�n temlik ve tescili d�zenlenmektedir.

Madde - 20.

M�lkiyete ve bedele ili�kin ihtilaflar�n ��z�m� ile ilgili hususlar h�kme ba�lanmaktad�r.

Madde - 21.

Taahh�tname ve taahh�tten vazge�me ile ilgili esaslar a��klanmaktad�r.

Madde - 22.

Devir, takyit ve geri almaya ili�kin h�k�mler getirilmektedir.

Madde - 23.

Ta��nmazlar�n fuzuli i�galden korunmas� amac�yla �ng�r�len tedbirler belirtilmektedir.

Madde - 24.

�skan i�lerinin y�r�t�lmesi konusunda g�revli te�kilat belirtilmekte; bu te�kilat�n ihtiya� duydu�u hallerde ba�ka kurumlar�n personel, ara� ve gere�lerinden yararlanmas� ile ilgili h�k�mlere yer verilmektedir.

Madde - 25.

Proje kredisi kullan�lmas�na ili�kin hususlar d�zenlenmektedir.

Madde - 26.

�zel �skan Fonunun kurulu� ve g�revleri a��klanmaktad�r.

Madde - 27.

�zel �skan Fonunun gelirleri say�lmaktad�r.

Madde - 28.

�zel �skan Fonundan yap�lacak harcamalar ve giderler a��klanmaktad�r.

Madde - 29.

�skan ve fiziksel yerle�im amac�yla yap�lacak bor�land�rma ile al�nacak teminatlar ve vadesinde �denmeyen bor�lara uygulanacak i�lemler belirtilmektedir.

Madde - 30.

Bor�land�rmadan tenkis edilecek de�erler h�kme ba�lanmaktad�r.

Madde - 31.

Verilen ta��nmazlar�n geri al�nmas�nda yap�lacak mahsup i�lemleri ile ilgili hususlar d�zenlenmektedir.

Madde - 32.

Bor�land�rmas�z hizmetler ve bor�land�rmaya tabi olmayan Fon harcamalar� h�kme ba�lanmaktad�r.

Madde - 33.

�zel �skan Fonundan �denecek proje ve benzeri hizmetler i�in be� y�la kadar gelecek y�llara sari taahh�de K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��n�n ba�l� oldu�u Bakan yetkili k�l�nmaktad�r.

Madde - 34.

Kamula�t�rma bedelleri ile ilgili esaslar a��klanmaktad�r.

Madde - 35.

Kamula�t�rmay� yapan kurulu� b�t�esine gerekli iskan �dene�inin konmas� �ng�r�lerek, Kanuna i�lerlik kazand�r�lmas� ama�lanmaktad�r.

Madde - 36.

Fonun 832 say�l� Say��tay Kanunu ile 1050 say�l� Kanuna tabi olmad�� belirtilmektedir.

Madde - 37.

G�mr�k muafiyetlerinden yararlanma ile ilgili esaslar h�kme ba�lanmaktad�r.

Madde - 38.

Kanun kapsam�ndaki ki�iler ve konularla ilgili muamelelerde ge�erli olan muafiyetler d�zenlenmektedir.

Madde - 39.

�skanen verilen ta��nmazlar�n vergilerden muaf tutulmas� �ng�r�lmektedir.

Madde - 40.

G��menlerin askerlikle ilgili muafiyetleri konusunda Askerlik Kanununa at�f yap�lmaktad�r.

Madde - 41.

Bu Kanun uygulamalar�nda kullan�labilecek arsa ve araziler ile bunlar�n tahsis, devir ve temliki d�zenlenmektedir.

Madde - 42.

K�y t�zel ki�ili�ine ait arsa ve arazilerin bu Kanun kapsam�nda kullan�lmas�na ili�kin esaslar belirtilmektedir.

Madde - 43.

Kullan�lacak arazi ve arsalar�n askeri yasak b�lgeler d��nda se�ilmesi �ng�r�lmektedir.

Madde - 44.

Ortak tesis ve yap�lar�n tescili d�zenlenmektedir.

Madde - 45.

Bu Kanunun uygulamas�na ili�kin hizmetlerin h�zland�r�labilmesi i�in, iskana tabi kimselerin g�n�ll� katk�lar�ndan yararlan�lmas�na imkan sa�lanmaktad�r.

Madde - 46.

Bu Kanunun y�r�rl��e girmesinden �nce iskan uygulamalar� tamamlanm�� olan aileler ile taahh�tname verenlerden i�lemleri devam edenlerin hak ve y�k�ml�l�kleri sakl� tutulmaktad�r.

Madde - 47.

Tahsil imkans�zl�� sebebiyle terkin edilecek Fon alacaklar� belirtilmektedir.

Madde - 48.

Fon paralar�n�n milli bankalarda nemaland�r�lmas� �ng�r�lmek suretiyle, Fona ilave gelir sa�lanmas� ama�lanmaktad�r.

Madde - 49.

Bu Kanunda yaz�l� g�revlerin gerektirdi�i i�lerin K�y Hizmetleri Genel M�d�rl��nce yap�lmas� veya yapt�r�lmas� ve bu ama�la Genel M�d�rl��n b�t�esine �denek konulmas� ama�lanmaktad�r.

Madde - 50.

10, 11, 12 ve 13 �nc� maddelere g�re yap�lacak iskanlarda yeni yerle�im yerinde ilgili kurum ve kurulu�larca yap�lacak hizmetler belirtilmektedir.

Madde - 51.

Bu Kanunun uygulanmas�na ili�kin d�zenlemelerin Ba�bakanl�k�a ��kar�lacak y�netmelikle yap�lmas� �ng�r�lmektedir.

Madde - 52.

Y�r�rl�kten kald�r�lan h�k�mler say�lmaktad�r.

Ge�ici Madde - 1.

2510 say�l� Kanuna g�re hak sahibi olan ailelerden, bu Kanunun y�r�rl��e girmesinden itibaren iki y�l i�inde ba�vuranlara iskan yard�m� yap�lmas�n�n esaslar� d�zenlenmektedir.

Ge�ici Madde - 2.

Bu Kanunda �ng�r�len y�netmelikler y�r�rl��e girinceye kadar, y�r�rl�kteki t�z�k ve y�netmeliklerin bu Kanuna ayk�r� olmayan h�k�mlerinin uygulanmas� h�kme ba�lanmaktad�r.

Madde - 53.

Y�r�rl�k maddesidir.

Madde - 54.

Y�r�tme maddesidir.

T.C. Ba�bakanl�k Kanunlar ve Kararlar Genel M�d�rl��
Say�	B.02.0.KKG.0.10/101-1153/2564
17.05.2006

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S� BA�KANLI�INA

Ba�kanl��n�za arz� Bakanlar Kurulunca 01.05.2006 tarihinde kararla�t�r�lan "�skan Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�" ile gerek�esi ili�ikte g�nderilmi�tir.

Gere�ini arz ederim.

R. Tayyip Erdo�an
Ba�bakan

GENEL GEREK�E

27.05.1992 tarihli ve 3805 say�l� Kanun ile 2510 say�l� �skan Kanununa eklenen ek 34 �nc� madde ile; Bulgaristan'dan zorunlu g��e tabi tutulup, T�rkiye'ye gelerek yerle�mek isteyen T�rk soylu ki�iler i�in g��men konutlar� yap�lmas� ve bu konuda Ba�bakan taraf�ndan bir Bakan�n g�revlendirilmesi �ng�r�lm��t�r.

59 uncu H�k�met d�neminde bakanl�k say�lar�n�n azalt�lmas� nedeniyle Ba�bakan Oluru ile g��men konutlar� ile ilgili s�z konusu g�revler Toplu Konut �daresi Ba�kanl��na verilmi�tir.

�llerde, �zel �skan Fonuna para yat�r�larak edinilen arazilerin ve �retilen konutlar�n tapu tescillerinin K�y Hizmetleri Genel M�d�rl�� ad�na olmas� nedeniyle 13.01.2005 tarihli ve 5286 say�l� Kanunda, kald�r�lan K�y Hizmetleri Genel M�d�rl�� ad�na tapuda tescilli olan 2510 say�l� Kanunun ek 34 �nc� maddesi uyar�nca yap�lan g��men konutlar�n�n Toplu Konut �daresi Ba�kanl��na devredilmesi h�k�m alt�na al�nm��t�r.

Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� kendisine tevdi edilen bu g�revler �er�evesinde g��men konutlar�na ili�kin proje, yap�m, kontrol, hak sahibi se�imi, tahsis ve da��t�m gibi g�revlerini ifa etmekte olup, Tasar� ile de bu y�nde d�zenleme yap�lmaktad�r.

Di�er taraftan; 2510 say�l� Kanunun ek 34 �nc� maddesi uyar�nca yap�lan ve hak sahiplerine tahsis edilen konutlar�n, Kanunun amac� d��nda kullan�ld�� ya da terk edildi�i i�in hak sahibi olmayanlar taraf�ndan kullan�ld�� veya i�gal edildi�i g�r�lmektedir. Oysa hak sahibi olmas�na ra�men hen�z konut edinememi� g��menler mevcut olup, Tasar� ile Kanuna ayk�r� kullan�ld�� tespit edilen konutlar�n g��menlerin hizmetinde kullan�lmak �zere tapu kay�tlar�n�n iptalinin ve Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� ad�na tescilinin mahkemeden istenmesi �ng�r�lm��t�r.

Tasar� bu ama�larla haz�rlanm��t�r.

MADDE GEREK�ELER�

Madde - 1:

Madde ile; Ba�bakana, Bulgaristan'dan zorunlu g��e tabi tutulup, T�rkiye'ye gelerek yerle�mek isteyen T�rk soylu ki�ilerle ilgili olarak 2510 say�l� Kanun �er�evesinde yap�lacak i�lemler ile al�nacak kararlar�n genel koordinasyonu ile bu ki�iler i�in yap�lan veya yap�lacak konutlar�n proje, yap�m, kontrol ve hak sahibi se�imi, tahsis ve da��t�m�, ki�iler ad�na temlik ve tapuda tescil ile bor�land�rma konular�nda Toplu Konut �daresi Ba�kan�n� g�revlendirebilme yetkisi verilmi�tir.

Di�er taraftan, Bulgaristan'dan zorunlu g��e tabi tutulan soyda�lar i�in in�a edilmi� konutlar�n; 2510 say�l� Kanuna g�re, mesken ama�l� olarak tahsis edilmi� olmas�na ra�men kanuna ayk�r� olarak, sat�� vaadi s�zle�mesi, adi sat�� protokolleri ve kiraya verilmi� gibi g�stererek ��nc� �ah�slara devredildikleri, iskan edilmeden bo� tutulan bir k�s�m konutlar�n tahrip edildi�i, bir k�sm�n�n da ��nc� �ah�slarca i�gal edildi�i g�r�lmektedir. G��men konutlar�ndan hak sahibi olmas�na ra�men konut edinememi� �ok say�da soyda��m�z�n bulundu�u da g�z �n�ne al�nd��nda, bu durumda bulunan konutlar�n tespit edilmesi ve usule uygun olmayan hak sahipliklerinin iptal olunarak, konut bekleyen soyda�lara tahsis edilmesi ihtiyac� do�mu�tur. Maddenin ikinci f�kras� ile; ayn� durumdaki g��menlerin hizmetinde kullan�lmak maksad�yla, s�z� edilen konutlar�n tapu kay�tlar�n�n iptaline ve Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� ad�na tesciline mahkeme taraf�ndan karar verilmesine ve ard�ndan yine bu konutlar�n, sahip oldu�u kanuni yetkilere dayanarak ve kamu g�c�n�n kullan�lmas� suretiyle valiliklerce bo�alt�lmas�n� sa�layacak d�zenleme yap�lmaktad�r.

Ayr�ca maddede; mahkeme karar� ile ta��nmazlar�n geri al�nmas� hallerinde, �nceden �denen taksitler veya yap�lan zaruri ve faydal� giderlerle, ta��nmazlardan elde edilen intifa�n bedellerinin kar��l�kl� olarak hesap edilece�i ve de�erlerdeki fazlal�klar�n taraflarca iade edilece�i d�zenlenmektedir. Bu i�lemlerden do�an bakiye alacaklar oldu�u takdirde bunlar�n, Toplu Konut �daresi Ba�kanl��nca genel h�k�mlere g�re takip ve tahsil olunaca�� ng�r�lmektedir.

Maddenin son f�kras� ile; Toplu Konut �daresi Ba�kanl��na madde kapsam�nda a�acak oldu�u davalarda vergi, resim ve har�lardan muafiyet getirilmektedir. B�ylelikle, hem Toplu Konut �daresi Ba�kanl��n�n ek bir mali k�lfet alt�na girmesinin �nlenmesi hem de bu davalar�n seri bir �ekilde a��l�p sonu�land�r�lmas� ama�lanmaktad�r.

Madde - 2:

Madde ile; ita amirli�i yetkisi, Toplu Konut �daresi Ba�kan�na verilmi�tir.

Madde - 3:

Madde ile; Bulgaristan'dan zorunlu g��e tabi tutulup, T�rkiye'ye gelerek yerle�mek isteyen T�rk soylu ki�ilere yapt�r�lan sosyal konutlardan almak �zere m�racaat ederek para yat�ranlardan konut sahibi olamayanlara, Kanunun yay�m� tarihinden itibaren bir y�l i�erisinde m�racaat etmeleri halinde yat�rd�klar� bedelin, yat�r�ld�klar� tarihten itibaren i�leyecek kanuni faizi ile birlikte kendilerine �denmesi; g�r�lmekte olan davalar�n da bu h�kme g�re sonu�land�r�lmas�; s�resi i�erisinde m�racaat etmeyen soyda�lar�n da yat�rm�� olduklar� bedelin, g��men konutlar� hesab�na gelir kaydedilerek, toplanm�� bulunan paralar�n bu �ekilde tasfiye edilmesi d�zenlenmektedir. Ayr�ca uygulamaya ili�kin gerekli d�zenlemeleri yapma hususunda Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� yetkili k�l�nmaktad�r.

Madde - 4:

Y�r�rl�k maddesidir.

Madde - 5:

Y�r�tme maddesidir.

H�K�MET�N TEKL�F ETT�� MET�N
(1/1209)
�SKAN KANUNUNDA DE��KL�K YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI

Madde - 1:

14.06.1934 tarihli ve 2510 say�l� �skan Kanununun ek 34 �nc� maddesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

Bu Kanun uyar�nca hak sahibine tahsis edilmi� olan konutun, takyit s�resi i�erisinde; i�yeri, ticarethane ve sair bi�imde amac� d��nda kullan�lmas� ya da sat�� vadi �erhi konulmas�, devredilmesi, sat�lmas� veya terhin edilmesi hallerinden birinin ya da birka��n�n valiliklerce tespit edilmesi �zerine ya da konut bedelinin geri �denmesine ili�kin bor�lanma taksitlerinin yat�r�lmam�� olmas� gibi hallerde, s�z konusu ta��nmaz�n, ayn� durumdaki g��menlerin hizmetinde kullan�lmak maksad�yla tapu kayd�n�n iptali ile Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� ad�na tescili Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� taraf�ndan mahkemeden istenir. Mahkemece tapu kayd�n�n iptaline ve Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� ad�na tesciline karar verilen konutlar, Toplu Konut �daresi Ba�kanl��n�n talebi �zerine, bu Kanun ve 3091 say�l� Ta��nmaz Mal Zilyedli�ine Yap�lan Tecav�zlerin �nlenmesi Hakk�nda Kanun �er�evesinde valiliklerce tahliye edilir.

Mahkeme karar� ile ta��nmazlar�n geri al�nmas� halinde, evvelce �denen taksitler veya yap�lan zaruri ve faydal� giderlerle, ta��nmazdan elde edilen intifa�n bedelleri kar��l�kl� olarak hesap edilir, de�erlerdeki fazlal�klar taraflarca iade edilir. Bu i�lemlerden do�an bakiye alacaklar, Toplu Konut �daresi Ba�kanl��nca genel h�k�mlere g�re takip ve tahsil olunur.

Bu madde kapsam�nda a��lacak dava ve takiplerde Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� her t�rl� vergi, resim ve har�tan muaft�r."

Madde - 2:

2510 say�l� Kanunun ek 35 inci maddesinin ikinci c�mlesinde yer alan "Bakana" ibaresi "Toplu Konut �daresi Ba�kan�na" olarak de�i�tirilmi�tir.

Madde - 3:

2510 say�l� Kanuna a�a��daki madde eklenmi�tir.

Bu madde h�k�mlerini uygulamaya ili�kin gerekli d�zenlemeleri yapmaya Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� yetkilidir."

Madde - 4:

Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

Madde - 4:

Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu Raporu

T.B.M.M. Bay�nd�rl�k, �mar, Ula�t�rma ve Turizm Komisyonu
Esas No	1/352, 1/1209
Karar No	103
22.06.2006

T�RK�YE B�Y�K M�LLET MECL�S� BA�KANLI�INA

Bakanlar Kurulunca 20 nci d�nemde 10.05.1996 tarihinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na sunulan ve Ba�kanl�k�a 20.05.1996 tarihinde Plan ve B�t�e Komisyonu, ��i�leri Komisyonu ve Komisyonumuza (1/444) esas numaras� ile havale edilen "�skan Kanunu Tasar�s�", ��t�z��n 77 nci maddesi gere�i bu yasama d�neminde sonu�land�r�lamay�p h�k�ms�z say�lm�� ve 21 inci yasama d�neminde yenilenerek 08.07.1999 tarihinde (1/465) esas numaras� ile esas Komisyon olarak Plan ve B�t�e Komisyonuna, tali komisyon olarak da Komisyonumuz ile ��i�leri Komisyonuna havale edilmi�tir. 22 nci yasama d�neminde de ��t�z��n 77 nci maddesine g�re h�k�ms�z say�larak yenilenen ve 13.01.2003 tarihinde (1/352) esas numaras� ile esas Komisyon olarak Plan ve B�t�e Komisyonuna, tali komisyon olarak da Komisyonumuz ile ��i�leri Komisyonuna havale edilen Tasar�, 03.05.2006 tarihinde ��t�z��n 34 �nc� maddesi uyar�nca esas komisyon olarak Komisyonumuza, tali komisyon olarak da Plan ve B�t�e Komisyonu ile ��i�leri Komisyonuna havale edilmi�tir.

S�z konusu Tasar� ile Bakanlar Kurulunca 22 nci d�nemde 17.05.2006 tarihinde T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na sunulan ve Ba�kanl�k�a 24.05.2006 tarihinde esas komisyon olarak Komisyonumuza havale edilen (1/1209) esas numaral� "�skan Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�" Komisyonumuzun 08.06.2006 tarihli 49 uncu birle�iminde; Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��, Maliye Bakanl��, ��i�leri Bakanl��, Adalet Bakanl��, Milli Savunma Bakanl��, D��i�leri Bakanl��, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��, Milli G�venlik Kurulu Genel Sekreterli�i, Avrupa Birli�i Genel Sekreterli�i, Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� ve Hazine M�ste�arl�� temsilcilerinin kat�l�m�yla incelenmi�, ve �skan Kanunu Tasar�s� esas al�nmak suretiyle birle�tirilerek t�m� �zerindeki g�r��meler tamamlanarak alt komisyona havale edilmi�tir. Ankara Milletvekili Mustafa TUNA Ba�kanl��ndaki alt komisyon, 13.06.2006 tarihinde toplanm�� ve yap�lan de�erlendirmeler sonucunda; konunun aciliyeti sebebiyle Tasar�lar�n Komisyonda g�r��lmesinin daha uygun olaca�� y�n�nde rapor haz�rlayarak Komisyonumuza sunmu�tur.

Komisyonumuzun 20.06.2006 tarihinde yapm�� oldu�u 51 inci birle�iminde an�lan Tasar�lar; Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��, Maliye Bakanl��, ��i�leri Bakanl��, Adalet Bakanl��, Milli Savunma Bakanl��, D��i�leri Bakanl��, �evre ve Orman Bakanl��, Tar�m ve K�yi�leri Bakanl��, K�lt�r ve Turizm Bakanl��, Avrupa Birli�i Genel Sekreterli�i, Toplu Konut �daresi Ba�kanl��, Devlet Planlama Te�kilat� M�ste�arl��, Kamu �hale Kurumu ve K�z�lay Derne�i temsilcilerinin kat�l�m�yla incelenmi� ve g�r��lm��t�r.

(1/352) esas numaral� Tasar� ve gerek�esi incelendi�inde;

T�rk soyundan ve T�rk k�lt�r�ne ba�l� olanlar�n y�zy�llard�r g�� ettikleri, g�� edenlerin iskanlar�n�n ger�ekle�tirilmesi ve mevcut iskan sorunlar�n�n giderilmesi amac�yla pek �ok yasal d�zenlemenin yap�ld��,
Bu ama�la yap�lan d�zenlemelerin da��n�kl�k arz etmesi sebebiyle derli toplu hale getirilmesi gerekti�i,
Y�r�rl�kte olan 2510 say�l� �skan Kanununa g�re �e�itli �lkelerden g�� edenler ile �lke i�inde g��ebe hayat� ya�ayanlar ve milli g�venlik sebebiyle mecburi olarak yer de�i�tirenlerin iskan�n�n sa�land�� ve devlet�e yap�lan ve yap�lacak tesisler i�in ta��nmazlar� kamula�t�r�lan ve bu nedenle yerlerini terk etmek durumunda olan ailelerin iskanlar�na ��z�m bulunmaya �al��ld��,
Ancak, 1934 y�l�nda ��kar�lan 2510 say�l� Kanunun bug�n�n �artlar�na uygun olmad�� ve farkl� zamanlarda yap�lan de�i�ikliklerle Kanunun anla��lamaz hale geldi�i,
Belirtilen sebeplerle �skan Kanunu Tasar�s�n�n haz�rlanmas�na ihtiya� duyuldu�u,

anla��lmaktad�r.

(1/1209) esas numaral� Tasar� ve gerek�esi incelendi�inde;

Ba�bakana, Bulgaristan'dan zorunlu g��e tabi tutulup, T�rkiye'ye gelerek yerle�mek isteyen T�rk soylu ki�ilerle ilgili olarak yap�lacak i�lemler ile al�nacak kararlar�n genel koordinasyonu ile bu ki�iler i�in yap�lan veya yap�lacak konutlar�n proje, yap�m, kontrol ve hak sahibi se�imi, tahsis ve da��t�m�, ki�iler ad�na temlik ve tapuda tescil ile bor�land�rma konular�nda Toplu Konut �daresi Ba�kan�n� g�revlendirebilme yetkisi verildi�i,
Y�r�rl�kteki �skan Kanunu uyar�nca yap�lan ve hak sahiplerine tahsis edilen konutlar�n, Kanunun amac� d��nda kullan�ld�� ya da terk edildi�i i�in hak sahibi olmayanlar taraf�ndan kullan�ld�� veya i�gal edildi�i; hak sahibi olmas�na ra�men hen�z konut edinememi� g��menler mevcut olup, Tasar� ile Kanuna ayk�r� kullan�ld�� tespit edilen konutlar�n g��menlerin hizmetinde kullan�lmak �zere tapu kay�tlar�n�n iptalinin ve Toplu Konut �daresi Ba�kanl�� ad�na tescilinin mahkemeden istenmesinin �ng�r�ld��,
Toplu Konut �daresi Ba�kanl��n�n kendisine tevdi edilen bu g�revler �er�evesinde g��men konutlar�na ili�kin proje, yap�m, kontrol, hak sahibi se�imi, tahsis ve da��t�m gibi g�revlerini ifa etmekte oldu�u, Tasar� ile de bu y�nde d�zenleme yap�ld��,

anla��lmaktad�r.

Tasar�n�n t�m� �zerinde yap�lan Komisyon g�r��melerinde H�k�met temsilcisi taraf�ndan;

�lkemize g�� eden ailelerin iskanlar�n�n ger�ekle�tirilmesi ve mevcut iskan sorunlar�n�n ��z�mlenebilmesi i�in 1913 y�l�ndan bug�ne pek �ok yasal d�zenleme yap�ld��, bunlardan en geni� kapsaml�s�n�n, 21.06.2006 tarihli 2510 say�l� �skan Kanunu oldu�u,
�skan Kanununun y�r�rl��e girmesinden sonra 17 ayr� kanunla de�i�ikli�e u�rad��, ancak yap�lan de�i�ikliklerin g�n�m�z�n de�i�en �artlar�nda yetersiz kald��,
�skan Kanununun y�r�rl��e girdi�i tarihte 17 milyon olan n�fusun bug�n 70 milyonu a�t��,
Bug�n; g��menlerin iskan sorunlar�n�n yan�nda k�rsal alandaki yerle�im yerlerinin da��n�kl��, plans�z yerle�im yerlerinin ortaya ��kmas� ve mevcut yap�lar�n do�al afetlere kar�� dayan�ks�z olmas� gibi sorunlar�n da ya�and��,
1996 y�l�nda T�rkiye B�y�k Millet Meclisi Ba�kanl��na sunulan �skan Kanunu Tasar�s�n�n, kad�k oldu�u ve yenilenerek Ba�kanl��a yeniden sunuldu�u; Tasar� ile g��menlerin iskan sorunlar�, �lke i�inde yap�lan kamula�t�rmalar, i� ve milli g�venlik sebebiyle ortaya ��kan iskan sorunlar�n�n ��z�m� ve k�rsal alanlar�n daha sa�l�kl� yerle�im yerlerine kavu�turulmalar�n�n ama�land��,
Tasar�n�n haz�rland�� d�nemden bug�ne idari ve mali mevzuatta de�i�iklikler oldu�u ve Tasar�n�n bu de�i�ikliklere de uyumlu hale getirilmesinin gere�i,
Mevcut Tasar�n�n Avrupa Birli�i uyum s�reci a��s�ndan da zorunlu hale geldi�i,

�fade edilmi�tir. Komisyon �yeleri taraf�ndan ise;

T�rk soyundan gelen g��men ailelerin sorunlar�n�n g�ncelle�tirilerek ��z�m�n�n �nemli oldu�u,
Tasar�n�n, orman k�yleri ve yerle�im a��s�ndan da ele al�nmas� ve orman k�yl�lerinin sa�l�kl� iskan �artlar�na kavu�turulmas�n�n gere�i,
Tasar�da sadece T�rk soylu g��menlerin haklar�n�n korundu�u, ancak Avrupa Birli�i g��men yasalar�nda durumun b�yle olmad��,
Tasar�n�n �ok geni� kapsaml� olmas� sebebiyle ayr�nt�lar� ile ele al�narak g�ncelle�tirilmesi gere�i,

�fade edilmi�, m�teakiben Tasar� ve gerek�esi Komisyonumuzca da benimsenerek maddeleri �zerindeki g�r��melere ge�ilmi�tir.

Tasar�n�n;

1 ve 2 nci maddeleri daha anla��l�r hale getirilmek amac�yla de�i�tirilerek,
3 nc� maddesi; g�n�m�z �artlar�na uyarlamak amac�yla de�i�tirilerek,
4 �nc� maddesi, daha uygun bir �ekilde ifade edilmek amac�yla de�i�tirilerek,
5 inci maddesi, m�nferit g��men kabul�nde uygulamada ya�anmas� muhtemel sorunlar� �nlemek amac�yla de�i�tirilerek,
6 ve 7 nci maddesi aynen,
8 inci maddesi, g�n�m�z temel mevzuat d�zenlemelerine uyum sa�lamak amac�yla de�i�tirilerek,
9 uncu maddesi, iskan kredilerinin kapsam�n� geni�letmek ve maddenin daha anla��l�r hale getirilmesi amac�yla de�i�tirilerek,
10 uncu maddesi, s�resi i�inde iskan� istemeyenlerin, yap�lmakta olan kar��l�ks�z yard�mlar�n�n da kesilmesi do�rultusunda de�i�tirilerek,
11 inci maddesi, g�n�m�z te�kilat yap�lanmas�na uygun olarak de�i�tirilerek,
12 nci maddesi, maddenin daha a��k bir dille yaz�lmas� ve g�n�m�z �artlar�na uygun hale getirilmesini teminen de�i�tirilerek,
13 �nc� maddesi, daha sade bir anlat�m sa�lamak amac�yla de�i�tirilerek,
14 �nc� maddesi, g�n�m�z kamu te�kilat yap�s�na uygun olarak de�i�tirilerek,
15 inci maddesi aynen,
16 nc� maddesi, maddenin daha anla��l�r hale getirilmesi amac�yla de�i�tirilerek,
17 nci maddesi, iskanda aile kabul edileceklerin daha adil bir �ekilde ayr�m�n�n yap�lmas�n� teminen de�i�tirilerek,
18 inci maddesi, g�n�m�ze uyarlanmak amac�yla de�i�tirilerek,
19 uncu maddesi, hak sahiplerine verilen ta��nmaz mallar�n temlik ve tescillerinin hangi a�amada yap�laca��n� a��kl��a kavu�turmak amac�yla de�i�tirilerek,
20 nci maddesi, g�n�m�z ko�ullar�na uygun hale getirilmek amac�yla de�i�tirilerek,
21 inci maddesi, iskan edileceklerde noter taahh�d�n� kald�rmak amac�yla metinden ��kar�larak,
22 nci maddesi, madde metninin daha a��k ve uygulanabilir hale getirilmesi amac�yla de�i�tirilerek 21 inci madde olarak,
23, 24 ve 25 inci maddeler, g�n�m�z te�kilat yap�lanmas�na ve d�zenlemelerine uyum sa�lamak amac�yla de�i�tirilerek 22, 23 ve 24 �nc� madde olarak,
26, 27 ve 28 inci maddeleri g�n�m�zde fon uygulamalar� olmamas� nedeniyle metinden ��kart�larak,
�skana ili�kin gelirlerin say�lmas� amac�yla 25 inci madde, giderlerin say�lmas� amac�yla da 26 nc� madde yeniden d�zenlenerek,
29 uncu maddesi, g�n�m�z �artlar�nda bor�land�rma, teminat ve vadesinde �denmeyen bor�lar konular�nda uygulaman�n ne y�nde olaca��n� a��kl��a kavu�turmak amac�yla de�i�tirilerek 27 nci madde olarak,
30 uncu maddesi, di�er maddelerdeki d�zenlemelere uyum sa�lamak ve g�ncellemeyi de i�erecek �ekilde de�i�tirilerek 28 inci madde olarak,
31 inci maddesi, verilen ta��nmazlar�n geri al�nmas�nda mahsup i�lemi yerine iade i�leminin ge�erli olmas�n� teminen madde ba�l�� ile birlikte de�i�tirilerek 29 uncu madde olarak,
32, 33, 34 ve 35 inci maddeler g�n�m�z d�zenlemelerine uyum sa�lamak amac�yla de�i�tirilerek 30, 31, 32 ve 33 �nc� maddeler olarak,
36 nc� maddesi fonlarla ilgili oldu�undan metinden ��kart�larak,
37 nci maddesi g�n�m�z T�rk�esine daha uygun hale getirilerek ve konuyla ilgili olarak G�mr�k Kanununa yap�lan g�nderme kald�r�larak 34 �nc� madde olarak,
38 inci maddesi 35 inci madde olarak aynen,
39 uncu maddesi, iskanen verilen ta��nmazlarla ilgili tapu i�lemlerinde, d�ner sermaye katk� pay� al�nmamas�na y�nelik d�zenleme yap�larak 36 nc� madde olarak,
40 nc� maddesi 37 nci madde olarak aynen,
41 inci maddesi, g�n�m�ze uyarlanarak 38 inci madde olarak,
42 nci maddesi, redaksiyonel bir de�i�iklikle 39 uncu madde olarak,
43 �nc� maddesi, se�ilemeyecek arsa ve arazilerin zorunlu hallerde ilgili kurumlar�n g�r�� do�rultusunda kullan�m�na imkan sa�lamak amac�yla de�i�tirilerek, 40 �nc� madde olarak,
44 �nc� maddesi, daha anla��l�r hale getirilmesi amac�yla de�i�tirilerek 41 inci madde olarak,
45 ve 46 nc� maddeleri 42 ve 43 �nc� maddeler olarak aynen,
47 nci maddesi, terkinde belirli bir miktara kadar ilgili bakana yetki vermek amac�yla de�i�tirilerek, 44 �nc� madde olarak,
48 inci maddesi, fonla ilgili bir madde oldu�undan �nceki d�zenlemelere paralel olarak metinden ��kart�larak,
49 uncu maddesi, g�n�m�z �artlar�na uyum sa�lamak amac�yla ba�l�� ile birlikte de�i�tirilerek 45 inci madde olarak,
50 nci maddesi te�kilat yap�s�ndaki de�i�iklik nedeniyle de�i�tirilerek 46 nc� madde olarak,
51 inci maddesi, y�netmelik d�zenlemesine ili�kin s�rede k�saltma yap�larak ve g�n�m�ze uygun �ekilde de�i�tirilerek, 47 nci madde olarak,
52 nci maddesi, kanun tekni�ine daha uygun bir �ekilde d�zenlenerek, 48 inci madde olarak,
�skan Kanununda De�i�iklik Yap�lmas� Hakk�nda Kanun Tasar�s�n�n maddeleri Kanun tekni�ine uygun hale getirilerek ve Ge�ici 1 inci madde olarak metne eklenerek,
Tasar�n�n Ge�ici 1 inci maddesi, de�i�tirilerek Ge�ici 2 nci madde olarak,
Tasar�n�n Ge�ici 2 nci maddesi, aynen kabul edilerek Ge�ici 3 �nc� madde olarak,
53 ve 54 �nc� maddeler 49 ve 50 nci maddeler olarak aynen,

kabul edilmi�tir.

Tasar�n�n t�m�, kanun tekni�ine uygun hale getirilmesi maksad�yla redaksiyona tabi tutulmu�tur.

Raporumuz, Genel Kurulun onay�na sunulmak �zere Y�ksek Ba�kanl��a sayg�yla arz olunur.

�sminiz :

Kime :

Gönder