Belgenin tamam� i�in program� sat�n alman�z gerekmektedir.

+90 (555) 801 30 49

+90 (242) 248 23 55

+90 (212) 654 88 15

+90 (312) 231 81 36

+90 (242) 248 23 32

	Kamu �hale Genel Tebli�i Kamu �hale Kurumundan		22.08.2009 27327

�K�NC� KISIM
�zel H�k�mler

��NC� B�L�M
Hizmet Al�m� �halelerine �li�kin �zel Hususlar

Madde 63- Bak�m onar�m i�leri

63.1. 4734 say�l� Kanunun 4 �nc� maddesinde, b�y�k onar�m yap�m tan�m� i�inde, bak�m ve onar�m ise hizmet tan�m� i�inde say�lm��t�r. Bu �er�evede, b�t�e tertiplerine bak�lmaks�z�n makine ve ekipman�n bak�m ve onar�m�n�n hizmet al�m� olarak ihale edilmesi gerekmektedir. K��k onar�mlar da dahil olmak �zere yap�ma ili�kin onar�mlar�n ise hizmet al�m� olarak ihale edilmesi m�mk�n de�ildir.

Madde 64-A�a�land�rma, erozyon kontrol� ve fidan dikim i�lerinin niteli�i

64.1. 4734 say�l� Kanunun 4 �nc� maddesinde, hizmet al�m� ve yap�m i�leri tan�mlan�rken i�ler sayma y�ntemiyle belirlenmi� ve say�lan yap�m i�lerine nitelik itibar�yla benzer olan i�ler de yap�m i�i kapsam�nda kabul edilmi�tir. Bu �er�evede, yap�m i�leri aras�nda ismen say�lmayan bir i�in yap�m i�i olarak kabul edilebilmesi i�in, bu i�in yap�lma tekni�inin ismen say�lan i�lere benzerli�i yan�nda, uygulama projesini ya da kesin projeyi de kapsayan teknik �artnameye dayanmas�, yap�m m�teahhidinin deneyiminin arand�� ve onun uzmanl�k alan�na giren i�lerden olmas�, vas�fs�z i�g�c�nden ziyade a��rl�kl� olarak malzeme, makine ve ekipman girdisine ihtiya� duyulmas� ve istisnalar d��nda fen ve sanat kurallar�na uygun olarak bir eserin meydana getirilmesi ko�ulunun aranmas� gerekmektedir. Bu nedenle, gerek hizmet al�m� gerekse yap�m i�leri aras�nda ismen say�lmayan, a�a�land�rma, erozyon kontrol� ve fidan dikim i�lerinin, bir i�in yap�m i�i say�labilmesi i�in gereken ve yukar�da belirtilen �artlar� ta��mamas� nedeniyle "hizmet" tan�m� kapsam�nda hizmet al�m� olarak ihale edilmesi gerekmektedir. Ancak, 29/6/2006 tarihli ve 5531 say�l� Orman M�hendisli�i, Orman End�stri M�hendisli�i ve A�a� ��leri End�stri M�hendisli�i Hakk�nda Kanunun 4 �nc� ve 5 inci maddelerinde say�lan ormanc�l�k, orman end�strisi ve a�a� i�leri end�strisi i�lerine ait mesleki konulara ili�kin m�hendislik hizmetlerinin ise dan��manl�k hizmeti kapsam�nda de�erlendirilmesi gerekmektedir.

Madde 65-�stenecek belgeler

65.1. Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 29 uncu maddesinde; idareler taraf�ndan ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterli�in de�erlendirilmesinde kullan�lmak �zere hangi belgelerin istenilmesinin zorunlu oldu�u ve hangi belgelerin istenemeyece�i belirtilmi�tir. Bunun d��nda kalan hallerde, idarelerce ilanda ve dok�manda belirtilmek kayd�yla, an�lan maddede yer verilen belgelerden gerekli g�r�lenler ile makine, te�hizat ve di�er ekipmana ili�kin belgeler, kapasite raporu ve kalite ve standarda ili�kin belgelerin ihale konusu i�in niteli�i dikkate al�narak Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin ilgili maddeleri ve bu Tebli�de yap�lan a��klamalar do�rultusunda istenilmesi m�mk�n bulunmaktad�r. Hizmet al�m� ihalelerinde istenilecek belgeler, hizmet al�m�n�n yakla��k maliyet de�erine g�re belirlenmi� olup (Ek-H.1)'de yer alan tabloda g�sterilmi�tir.

65.2. K�smi teklif verilmesine imkan tan�nan ihalelerde; istenecek belgeler, i�in tamam� dikkate al�narak hesaplanan yakla��k maliyete g�re belirlenmekle birlikte, k�smi teklif verilmesine imkan tan�nan hizmet al�m� ihalelerinde, i�in niteli�i dikkate al�narak yakla��k maliyete bak�lmaks�z�n istenebilen yeterlik belgelerinin (makine, te�hizat ve di�er ekipmana ili�kin belgeler ve kapasite raporu ile kalite ve standarda ili�kin belgeler) ve bunlara ili�kin kriterlerin Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�i ve ilgili mevzuat h�k�mleri �er�evesinde k�s�mlar itibar�yla ayr� ayr� belirlenmesi ve bu kapsamda i�in bir k�sm� i�in s�z konusu yeterlik belgeleri istenirken, di�er k�sm� i�in istenmemesi m�mk�n bulunmaktad�r.

Madde 66-Personel durumu

66.1. Hizmet al�m� ihalelerinde, personele y�nelik yeterlik kriteri belirlenemeyecek ve bu kapsamda aday veya isteklilerden personele ili�kin herhangi bir belge sunmalar� istenmeyecektir. Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 40 �nc� maddesi uyar�nca, idarece ihtiya� duyulmas� halinde ihale konusu i�in ifas� s�ras�nda istihdam� �ng�r�len personelin say�s� ve nitelikleri dok�manda belirtilecek, yine idarece gerek g�r�lmesi halinde personelin niteliklerine ili�kin ayr�nt�l� d�zenlemeler ile deneyim s�resine ili�kin d�zenlemeye teknik �artnamede yer verilecektir. Teknik �artnamede yap�lan personele ili�kin d�zenlemede personelin niteli�i ve/veya deneyim s�resi ile ilgili baz� belgeler istenmi� ise bu belgeler s�zle�menin imzalanmas�n�n ard�ndan i�e ba�lanmadan �nce y�klenici taraf�ndan idareye sunulacakt�r.

Madde 67-�zel g�venlik hizmet al�m� ihaleleri

67.1. �zel g�venlik hizmet al�mlar�na ili�kin ihale dok�man�n�n haz�rlanmas�nda, 10/6/2004 tarihli ve 5188 say�l� �zel G�venlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili mevzuat h�k�mlerinin esas al�nmas� gerekmektedir.

67.2. (De�i�ik:RG-20/8/2011-28031) �darelerce, �zel g�venlik hizmet al�m� ihalelerinde idari �artnamenin "�haleye Kat�labilmek ��in Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri" ba�l�kl� maddesinin "�hale konusu i�in yerine getirilmesi i�in al�nmas� zorunlu olan ve ilgili mevzuat�nda o i� i�in �zel olarak d�zenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin" istenilmesine ili�kin alt maddesinde, �zel G�venlik �irketi Faaliyet �zin Belgesine yer verilmesi gerekmekte olup, ihaleye teklif veren �irketin ortaklar� ile bu �irketin teklif kapsam�nda sundu�u �zel G�venlik �irketi Faaliyet �zin Belgesinde isimleri yer alan �irket ortaklar�n�n ayn� ki�iler olmas� zorunludur.

67.3. �zel g�venlik hizmet al�m� ihalelerinde; �zel G�venlik E�itim Kurumu Faaliyet �zin Belgesi, �evre y�netim sistem belgesi ve hizmet yeterlilik belgesi istenilmeyecektir. �zel g�venlik mali sorumluluk sigortas� d��nda h�rs�zl�k, emniyeti suistimal gibi farkl� sigorta t�rlerine ili�kin bir d�zenlemeye yer verilmeyecektir.

67.4. �zel g�venlik hizmetinin yerine getirilmesi s�ras�nda kullan�lacak �zel g�venlik sistem, cihaz ve gere�lerine ili�kin a��k d�zenleme yap�lacak, "yeterli say�da, vb." gibi belirsizli�e yol a�acak ifadelerin kullan�lmas�ndan ka��n�lacakt�r.

67.5. �zel g�venlik hizmet al�mlar�nda, g�nl�k vardiya say�s�na ya da cumartesi ve/veya pazar g�nleri �al��l�p �al��lmamas�na ba�l� olarak hafta tatili izni dikkate al�nmak suretiyle ilave personel �ng�r�lmesi gerekmektedir. Bu �er�evede;

67.5.1. �hale dok�man�nda hafta sonu dahil tam g�n ve her vardiyada e�it say�da personelin �al��t�r�laca�� belirtilen �zel g�venlik hizmet al�mlar�nda hafta tatili izni de dikkate al�nmak suretiyle �al��acak toplam personel say�s� belirlenecek ve bu �ekilde hesaplanan toplam say� dok�manda belirtilecektir.

67.5.2. �hale dok�man�nda, �al��acak personel say�s� her vardiya veya hafta sonlar� i�in farkl� belirlenmi�se ya da g�nl�k vardiya say�lar� e�it de�ilse; haftal�k toplam �al��ma s�resinin haftal�k �al��ma s�resi olan 45 saate b�l�nmesi suretiyle gerekli olan toplam personel say�s� tespit edilecektir.

67.5.3. G�nl�k vardiya say�s� ile her vardiyada ka� personel �al��t�r�laca�� ve haftada �al��lacak g�n say�s� belirtilmeden sadece �al��acak toplam g�venlik personeli say�s� belirtilmi� ise, ihale dok�man�ndaki toplam personel say�s� dikkate al�narak teklifler verilecek ve de�erlendirilecektir. ��in ger�ekle�tirilmesi a�amas�nda ise haftal�k 45 saat olan �al��ma s�resi a��lmamak kayd�yla, ihale dok�man�nda �ng�r�len personel say�s� �zerinden i� program� yap�lmak suretiyle vardiya say�lar�, her vardiyada �al��acak personel say�s� ve haftal�k g�n say�s� belirlenecektir.

67.5.4. Hizmetin kampus gibi belirli bir alan i�erisinde yerine getirilmesi ve g�venlik i�in araca gerek duyulmas� halinde, bu arac�n ne kadar yol katedece�ine ili�kin ihale dok�man�nda d�zenleme yap�lacakt�r.

67.5.5. (M�lga:RG-20/8/2011-28031)

67.5.6. �zel g�venlik hizmet al�m� ihalelerinde yukar�da belirtilen hususlar d��nda, bu Tebli�in "Personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�mlar�nda teklif fiyata dahil olacak giderler" maddesinde yer alan d�zenlemeler uygulanacakt�r.

Madde 68-Zorunlu mali sorumluluk sigortas�

68.1. Sigorta hizmetleri, 4734 say�l� Kanunun 4 �nc� maddesindeki hizmetler kapsam�nda yer ald��ndan an�lan Kanuna g�re ihale edilmesi gerekmektedir. 13/10/1983 tarihli ve 2918 say�l� Karayollar� Trafik Kanunu uyar�nca yapt�r�lmas� zorunlu olan mali sorumluluk sigortas� ihalelerinde, idareler ara� say�s� ve plaka numaras�n� belirteceklerdir. �stekliler idari �artnamede yer alan ara� say�s�, arac�n kay�tl� oldu�u il ve arac�n hasars�zl�k oran�n� dikkate alarak teklif verecektir.

Madde 69-Hizmet al�m� ihalelerinde i� tan�m� ve ihale bilgilerinin EKAP�a kaydedilmesi (De�i�ik 30377/31.03.2018)

69.1. Baz� ihalelerin �artnamelerinde, i� tan�m� yap�lmadan sadece personelin say�s� ve niteliklerinin belirtilmesi ile yetinildi�i g�r�lmektedir. Hizmetin tan�m� yap�lmadan ve teknik �artnamede ihale konusu i�in ayr�nt�lar�na yer verilmeden sadece �al��t�r�lacak personelin say�s� ve niteli�i belirtilmek suretiyle ihaleye ��k�lmas�n�n hizmet al�m� de�il idarenin dolayl� olarak personel istihdam etmesi anlam�na geldi�i, bu durumun ise 4734 say�l� Kanunun tan�mlara ili�kin 4 �nc� maddesi ile temel ilkeleri d�zenleyen 5 inci maddesine ve 4735 say�l� Kanunun, hizmet al�m�na ili�kin s�zle�melerde i� tan�m� yap�lmas�n� zorunlu k�lan 7 nci maddesine ayk�r�l�k te�kil edece�i hususuna dikkat edilmelidir.

69.2. (Madde 31.03.2018 tarih ve 30377 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) Hizmet al�m� ihalelerinde, Kurum taraf�ndan haz�rlanan ve i��ilik giderinin yakla��k maliyet i�erisindeki a��rl�k oran�, i�in s�rekli nitelik ta��y�p ta��mad�� gibi bilgileri i�eren form, idareler taraf�ndan doldurularak EKAP�a kaydedilecek ve formun bir �rne�i, ihale i�lem dosyas�nda saklanacakt�r. 4734 say�l� Kanunun 62 nci maddesinin birinci f�kras�n�n (e) bendi kapsam�nda hizmet al�m�n�n, personel �al��t�r�lmas�na dayal� olup olmad��n�n ya da niteli�i itibar�yla bu sonucu do�urup do�urmad��n�n tespiti, bu formda yer alan beyanlar esas al�narak yap�lacakt�r. (Son C�mle 30.09.2020 tarih ve 31260 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile De�i�mi�tir.) �hale dok�man�nda personel say�s� ve i��ilik �cretine ili�kin d�zenleme olup olmad��na, ihale konusu i� kapsam�nda tam zamanl� veya k�smi zamanl� �al��ma yap�l�p yap�lmayaca��na veyahut i�in m, km, m2, m3, lt, ton, adet vb. birimler �zerinden birim fiyat veya g�t�r� bedel teklif al�n�p al�nmad��na bak�lmaks�z�n, ihale konusu hizmetin y�r�t�lmesi i�in ihtiya� duyulan i��ilik girdisi ile varsa malzeme ve makine gibi di�er hizmet girdilerinin belirtildi�i analizler ile bu girdilerin yakla��k maliyet i�indeki a��rl�k oranlar�na yakla��k maliyet hesap cetvelinin ekinde yer verilmesi zorunludur. Yap�lacak analiz kapsam�nda, i��ilik girdisine y�nelik olarak, personel say�s�, personel maliyeti ve �al��ma s�releri (k�smi/tam zamanl�) bilgilerine yer verilir.

Madde 70-Hizmet al�m� ihalelerinde tekliflerin e�it olmas�

(Madde 28.07.2015 tarih ve 29428 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile De�i�mi�tir.)

70.1. Ekonomik a��dan en avantajl� teklifin sadece fiyat esas�na g�re belirlendi�i ihalelerde, en d��k ge�erli teklifin birden fazla istekli taraf�ndan verilmesi durumunda, bu teklifler �ncelikli olarak Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 63 �nc� maddesinin birinci f�kras�nda yer alan kriterlere g�re puanlanacak ve en y�ksek puana sahip istekli ekonomik a��dan en avantajl� teklif sahibi, en y�ksek ikinci puana sahip istekli ise ekonomik a��dan en avantajl� ikinci teklif sahibi olarak belirlenecektir.

70.1.1. �steklinin ve t�zel ki�ili�inin yar�s�ndan fazla hissesine sahip ve Kanuna g�re yap�lacak ihalelere ili�kin s�zle�melerin y�r�t�lmesi konusunda temsile ve y�netime yetkili ⁽¹⁾ orta��na ait i� deneyim belgesi kullan�lm�� ise bu orta��n�n, ilan veya davet tarihinden geriye do�ru son iki y�l i�inde 4735 say�l� Kanun kapsam�nda imzalad�� s�zle�me tutar�na ili�kin de�erlendirmede, s�zle�me sonu� bilgileri Kuruma ula�m�� ihalelere ili�kin EKAP �zerinden edinilen veriler kullan�lacakt�r. �dareler, isteklilerin ve i� deneyim belgesini kulland�klar� ortaklar�n�n imzalad�klar� s�zle�melerin toplam bedeli ile ihale konusu i�in yakla��k maliyetini kar��la�t�rarak gerekli puanlamay� yapacaklard�r. S�zle�melerin toplam bedeli ihale konusu i�in yakla��k maliyetinin iki kat�ndan daha fazla olan isteklilere puan verilmeyecektir.

70.1.2. Ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden geriye do�ru en az bir y�ld�r i�in yap�laca�� yerin bulundu�u il veya illerden birinin ⁽¹⁾ m�lki idari s�n�rlar� i�indeki ticaret ve/veya sanayi odas�na ya da ilgili meslek odas�na kay�tl� bulunmas�na ili�kin de�erlendirmede, isteklilerin teklif kapsam�nda sunduklar� yeterlik belgelerinden gerekli bilgilerin edinilerek puanlama yap�lmas� gerekmektedir. �lgili belgelerde bir y�ll�k s�reye ili�kin bilgi edinilememesi durumunda T�rkiye Ticaret Sicili Gazetesinin internet sayfas�ndan gerekli sorgulama yap�l�r. An�lan sicil kay�tlar�ndan da bu bilginin edinilememesi durumunda, sadece bu durumda olan isteklilere ilgili belgeleri sunmalar� amac�yla 3 i� g�n�nden az olmamak �zere yeterli s�re verilerek de�erlendirme yap�lacakt�r.

(1) "ihaleyi yapan idarenin bulundu�u ilin" �baresi 30.09.2020 Tarih ve 31260 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile "i�in yap�laca�� yerin bulundu�u il veya illerden birinin" �eklinde de�i�mi�tir.

70.1.3. (Madde 27.05.2016 tarih ve 29724 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Y�r�rl�kten Kald�r�lm��t�r.)

70.2. Puanlama sonucunda en y�ksek puana sahip birden fazla isteklinin bulunmas� durumunda, bunlar aras�nda kura y�ntemine ba�vurulacakt�r.

70.2.1. Kura i�leminden �nce idare taraf�ndan e�it puan sahibi isteklilere davette bulunulacak ve davet yaz�s�nda ekonomik a��dan en avantajl� teklifin tespiti i�in kura �ekilece�i bilgisi ile kuran�n yeri ve saati belirtilecektir. �dare taraf�ndan davet yap�lmas� yeterli olup kuran�n yap�lmas� i�in davet edilen isteklilerin kat�l�m�n�n beklenmesi zorunlu de�ildir.

70.2.2. Kura i�lemi ihale komisyonu taraf�ndan saydaml�k ve g�venirlik ilkelerine uygun bi�imde yap�lacakt�r. ��lem s�ras�nda ihale komisyonu �yeleri haz�r bulunacak, e�it teklif sahibi isteklilerin ticaret unvanlar� ayn� �zelliklere sahip ka��tlara yaz�larak, kuraya kat�lan istekliler huzurunda bir komisyon �yesi taraf�ndan �ekili� yap�lacakt�r.

70.2.3. Puanlama sonucunda iki isteklinin e�it puana sahip olmas� durumunda kuradan ��kan istekli ekonomik a��dan en avantajl� teklif sahibi, di�er istekli ekonomik a��dan en avantajl� ikinci teklif sahibi olarak belirlenecektir. Ancak ikiden fazla isteklinin ayn� puana sahip olmas� durumunda iki kez kura �ekilecektir. Bu durumda ilk �ekili�te ekonomik a��dan en avantajl� teklif sahibi istekli, ikinci �ekili�te ekonomik a��dan en avantajl� ikinci teklif sahibi istekli belirlenecektir.

70.2.4. Puanlanma sonucunda ekonomik a��dan en avantajl� teklif sahibi belirlenebilmesine ra�men, en y�ksek ikinci puana sahip birden fazla istekli bulunmas� durumunda, ekonomik a��dan en avantajl� ikinci teklif sahibini belirlemek amac�yla bu istekliler aras�nda kura y�ntemine ba�vurulacakt�r.

(1) Alt� �izili �bare 16.03.2019 tarih ve 30716 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile eklenmi�tir.

Madde 71-Y�llara yayg�n hizmet al�mlar�nda yeterlik

71.1. �lgili mevzuat uyar�nca gelecek y�llara yayg�n olarak ger�ekle�tirilecek i�lerin ihalelerinde; i� hacmini g�steren belgeler ile i� deneyimini g�steren belgelerde aranacak yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde a�a��daki hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir:

71.1.1. A��k ihale usul�yle ve Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine g�re yap�lan ihalelerde; i� hacmine ili�kin olarak Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 36 nc� maddesinin alt�nc� f�kras�nda belirlenen oranlar�n;

1) Bir y�ldan fazla s�reli i�lerde (iki y�l dahil) 4/5'i,

(Toplam ciro i�in % 20, hizmet i�leri gelirleri i�in % 12)

2) �ki y�ldan fazla s�reli i�lerde (�� y�l dahil) 3/5'i,

(Toplam ciro i�in % 15, hizmet i�leri gelirleri i�in % 9)

3) �� y�ldan fazla s�reli i�lerde ise 2/5'i,

(Toplam ciro i�in % 10, hizmet i�leri gelirleri i�in % 6)

al�narak yeterlik kriteri belirlenecektir.

71.1.2. Belli istekliler aras�nda ihale usul�yle ve Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine g�re yap�lan ihalelerin yeterlik a�amas�nda ise;

1) Bir y�ldan fazla s�reli i�lerde (iki y�l dahil) 4/5'i,

(Toplam ciro i�in % 20-28, hizmet i�leri gelirleri i�in % 12-20)

2) �ki y�ldan fazla s�reli i�lerde (�� y�l dahil) 3/5'i,

(Toplam ciro i�in % 15-21, hizmet i�leri gelirleri i�in % 9-15)

3) �� y�ldan fazla s�reli i�lerde ise 2/5'i,

(Toplam ciro i�in % 10-14, hizmet i�leri gelirleri i�in % 6-10)

al�narak tespit edilen yakla��k maliyete ili�kin bu alt ve �st oranlar dahilinde belirlenecek parasal tutarlar i� hacmine ili�kin yeterlik kriteri olarak �ng�r�lecektir.

71.1.3. A��k ihale usul�yle ve Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f) bentlerine g�re yap�lan ihalelerde; i� deneyimine ili�kin olarak Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 39 uncu maddesinin ��nc� f�kras�nda belirlenen oranlar�n;

1) Bir y�ldan fazla s�reli i�lerde (iki y�l dahil) 4/5'i (% 20-40),

2) �ki y�ldan fazla s�reli i�lerde (�� y�l dahil) 3/5'i (% 15-30),

3) �� y�ldan fazla s�reli i�lerde ise 2/5'i (% 10-20),

al�narak hesaplanan bu alt ve �st oranlar dahilinde idarece tespit edilecek bir oran yeterlik kriteri olarak belirlenecektir.

71.2. Belli istekliler aras�nda ihale usul�yle ve Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine g�re yap�lan ihalelerin yeterlik a�amas�nda ise yukar�da yer alan alt ve �st oranlar dahilinde yakla��k maliyet �zerinden idarece belirlenecek parasal tutarlar i� deneyimine ili�kin yeterlik kriteri olarak �ng�r�lecektir.

71.3. Gelecek y�llara yayg�n hizmetler bir b�t�n olarak kabul edildi�inden, i�in s�resinin tamam�n� kapsayacak �ekilde teklif verilmesi, ge�ici teminat sunulmas� ve s�zle�me yap�lmas� gerekmekte olup, bir y�l �zerinden teklif verilmek suretiyle s�zle�me yap�l�p sonraki y�llarda i�in s�resinin uzat�larak y�llara yayg�n hale getirilmesi m�mk�n de�ildir.

Madde 72-�� deneyimini g�steren belgeler ve benzer i�e ili�kin hususlar

72.1. Yakla��k maliyeti, 4734 say�l� Kanunun 13 �nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendinin (2) numaral� alt bendinde yer alan ve hizmet al�mlar� i�in �ng�r�len �st limit tutar�n�n alt�nda kalan ihalelerde i� deneyimini g�steren belgelerin istenilmesi idarelerin takdirindedir. Ancak, hizmet al�m� ihalesiyle ger�ekle�tirilecek dan��manl�k hizmet al�m� ihalelerinde i� deneyimini g�steren belgelerin istenilmesi zorunludur.

72.2. �� deneyimini g�steren belgelerin istenildi�i ihalelerde; yurt i�inde veya yurt d��nda kamu veya �zel sekt�rde bedel i�eren tek bir s�zle�me kapsam�nda kabul i�lemleri tamamlanan ihale konusu i� veya benzer i�lere ili�kin olarak Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inde d�zenlenen tevsik edici belgeler sunulacakt�r.

72.3. Birden fazla i�in benzer i� olarak belirlenmesi halinde bu i�lerin birlikte mi yoksa ayr� ayr� m� benzer i� olarak kabul edilece�inin �artnamede belirtilmesi gerekmektedir. �artnamede bu konuya ili�kin bir a��kl�k bulunmamas� halinde, benzer i� olarak belirlenen i�lerin her birinin ayr� ayr� benzer i� olarak kabul edilmek suretiyle de�erlendirme yap�lmas� zorunlulu�u bulunmaktad�r.

72.4. Yap�mla ilgili hizmet i�leri d��nda idarelerce i� durum, i� denetleme ve i� y�netme belgesi d�zenlenmeyecektir. Yap�mla ilgili hizmet i�leri dahil hizmet al�m� ihalesiyle ger�ekle�tirilen t�m dan��manl�k hizmetlerinde i� deneyim belgeleri Dan��manl�k Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�i ve ekinde yer alan standart formlara g�re d�zenlenecektir.

72.5. Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 45 inci maddesi �er�evesinde, ihale dok�man�nda alt y�klenici �al��t�r�labilece�i �ng�r�len i�lerde, belge d�zenlemeye yetkili kurum veya kurulu�un onay� ile �al��t�r�lan alt y�kleniciler i�in; s�zle�mesinin tamam�n� bir b�t�n olarak ger�ekle�tirip bitirmek ve idare taraf�ndan o i�in k�sm� kabul� veya esas s�zle�meye konu i�in kabul� yap�lmak �art�yla, yapt�klar� i�in esas s�zle�me fiyatlar� ile hesaplanan tutar�n� ge�memek �zere, kendi s�zle�melerinde yaz�l� bedel esas al�narak "Alt Y�klenici �� Bitirme" belgesi d�zenlenecektir. (Ek c�mle:RG-13/4/2013-28617) Ancak, belge d�zenlemeye yetkili kurum veya kurulu�un onay� al�nmaks�z�n �al��t�r�lan alt y�kleniciler i�in alt y�klenici i� deneyim belgesi d�zenlenemeyecek ve bu kapsamdaki i�ler idarelerce i� deneyimi olarak kabul edilemeyecektir.

72.6. (De�i�ik:RG-20/8/2011-28031) Alt y�klenicilerin i� bitirme belgesi almak amac�yla i� sahibi idareye yapacaklar� ba�vurularda; y�klenici ile alt y�klenici aras�nda imzalanan bedel i�eren s�zle�menin ve bu s�zle�me kapsam�nda d�zenlenen fatura �rneklerinin veya bu �rneklerin noter, ~~SM,~~ ⁽¹⁾ YMM, SMMM veya vergi dairesi onayl� suretlerinin veya serbest meslek makbuzu n�shalar�n�n ya da bu n�shalar�n noter, ~~SM,~~ ⁽¹⁾ YMM, SMMM veya vergi dairesi onayl� suretlerinin, personel �al��t�r�lan i�lerde ise bu belgelere ek olarak alt y�klenici ile y�klenici aras�nda imzalanan s�zle�me konusu i�te personel �al��t�r�ld��n� g�steren Sosyal G�venlik Kurumu internet sayfas� �zerinden d�zenlenmi� ve idarece teyidi yap�labilen belgelerin sunulmas� gerekmektedir.

(1) �st� �izili �bareler 13.06.2019 Tarih ve 30800 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 23.06.2019 Tarihinden �tibaren Y�r�rl��e girecek �ekilde y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

72.7. �lan� veya duyurusu 1/1/2010 tarihinden �nce yap�lan ihalelerde ise belge d�zenlemeye yetkili kurum veya kurulu�lara taahh�t edilen i�lerin alt y�klenicileri taraf�ndan Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin y�r�rl��e girdi�i tarihten �nce ger�ekle�tirilen i�lere ili�kin olarak, "alt y�klenici i� bitirme belgesi" yerine, bu belgenin d�zenlenmesine esas al�nan ve an�lan Y�netmeli�in 45 inci maddesinin ��nc� f�kras�nda yer verilen belgelerin ba�vuru veya teklif kapsam�nda sunulmas� halinde, bu belgeler i� deneyiminin de�erlendirilmesinde dikkate al�nacakt�r.

Madde 73-Kapasite raporu

73.1. Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 41 inci maddesinde, idareler taraf�ndan al�m�n niteli�i g�z �n�nde bulundurulmak suretiyle "mesleki ve teknik yeterlik kriteri" olarak kapasite raporuyla ilgili d�zenleme yap�labilece�i h�k�m alt�na al�nm��t�r. Bu �er�evede, y�klenicinin mutfa��nda veya tesisinde yemek �retiminin ger�ekle�tirilmesinin �ng�r�ld�� yemek hizmeti al�m� ihalelerinde kapasite raporuna ili�kin olarak idari �artnamede istenebilecek g�nl�k �retim miktar�, idarenin g�nl�k yemek ihtiyac�n� a�mayacak �ekilde ve her bir ��n t�r� (kahvalt�, diyet vb.) bak�m�ndan ayr� ayr� kapasite miktar�na sahip olunmas� �art� aranmaks�z�n toplam ��n miktar� esas al�narak ⁽¹⁾belirlenecektir. �darenin kendi mutfa��nda yemek �retiminin ger�ekle�tirilece�i yemek hizmeti al�m� ihalelerinde ise idarece �ng�r�lecek kapasite raporuna ili�kin g�nl�k �retim miktar�, idarenin g�nl�k yemek ihtiyac�n�n yar�s�n� (1/2) ge�meyecektir. �hale dok�man�nda, �retim miktar� belirtilmeden aday veya isteklilerce kapasite raporu sunulaca��na y�nelik bir d�zenleme yap�lmayacakt�r.

(1) Alt� �izili �bareler 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde eklenmi�tir.

73.2. �dareler taraf�ndan idari �artnamede veya �n yeterlik �artnamesinde i� ortakl�klar�ndaki ortaklardan her birinin, kapasite raporuna ili�kin olarak i� ortakl��ndaki hissesi oran�nda yeterli�i sa�lamalar� gerekti�ine y�nelik d�zenleme yap�lmam�� olmas� durumunda, y�klenicinin i� ortakl�� olmas� halinde kapasite raporuna ili�kin yeterlik kriteri ortaklardan biri, birka�� veya tamam� taraf�ndan sa�lanabilir. Konsorsiyumlarda ise kapasite raporunun, her bir orta��n kendi k�sm� i�in istenilen asgari yeterlik kriterini sa�lamas� zorunlu oldu�undan idari �artnamelerde bunun aksine d�zenleme yap�lamayacakt�r. Aday veya istekliler kendi adlar�na d�zenlenmi� farkl� tesislere ait birden fazla kapasite raporu sunabileceklerinden, bu durumda, kapasite tutarlar� toplanmak suretiyle yeterlik kriterinin sa�lan�p sa�lanmad��na bak�lacakt�r.

73.3. K�smi teklife imkan tan�nan ihalelerde, idareler, �retim miktar�n� g�steren kapasite raporuna ili�kin yeterlik kriterini her bir k�s�m i�in ayr� ayr� olmak �zere, o k�s�m i�in ihale dok�man�nda �ng�r�len miktar�, idarenin kendi mutfa��nda yemek �retiminin ger�ekle�tirilece�i k�smi teklife imkan tan�nan yemek hizmeti al�m� ihalelerinde ise idarenin o k�s�m i�in �ng�r�len g�nl�k yemek ihtiyac�n�n yar�s�n� (1/2) a�mamak kayd�yla belirleyerek �n yeterlik �artnamesinde veya idari �artnamede g�stereceklerdir.

73.4. (Ek:RG-9/2/2011-27841)(4) Aday veya istekli taraf�ndan sunulan kapasite raporunun, aday�n veya isteklinin kay�tl� oldu�u ticaret ve/veya sanayi odas� ya da esnaf ve sanatk�rlar odas� taraf�ndan mevzuat�na uygun olarak d�zenlenmesi ve ihale veya son ba�vuru tarihinde ge�erli olmas� zorunludur.

Madde 74-Kalite ve standarda ili�kin belgeler

74.1. �dareler, ihale konusu i�in niteli�ini ve uygulama y�netmeliklerinin bu konuyu d�zenleyen maddelerini esas alarak, ihale dok�man�nda kalite ve standart belgelerine ili�kin d�zenleme yapabilirler. �hale konusu ile ilgisi bulunmayan veya i�in niteli�inin gerektirmedi�i kalite ve standarda ili�kin belgelerin istenilmesi, 4734 say�l� Kanunun temel ilkelerine ve Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�ine ayk�r�l�k te�kil edecektir.

74.2. �darece kalite ve standarda ili�kin belge istenmesi durumunda, standarda ili�kin tan�ma (kritere), belgenin ba�vuru veya teklif kapsam�nda istenmesi halinde �n yeterlik �artnamesinde veya idari �artnamede, y�kleniciden istenmesi halinde ise teknik �artnamede yer verilecektir.

74.3. (De�i�ik:RG-20/4/2011-27911) Kalite ve/veya �evre y�netim sistem belgesinin istenilmesi halinde, s�z konusu belgenin/belgelerin T�rk Akreditasyon Kurumu taraf�ndan akredite edilen belgelendirme kurulu�lar� veya Uluslararas� Akreditasyon Forumu Kar��l�kl� Tan�nma Antla�mas�nda yer alan ulusal akreditasyon kurumlar�nca akredite edilmi� belgelendirme kurulu�lar� taraf�ndan d�zenlenmesi yeterli olup, bunun yerine s�z konusu belgelerin belirli bir belgelendirme kurulu�undan al�nm�� olmas� zorunlulu�unu getiren ifadeler kullan�lamaz.

Kalite y�netim sistem belgelendirilmesine ili�kin olarak ISO 9001:2008 standard� 13/11/2008 tarihinde yay�mlanm�� olup, 13/11/2010 tarihinden itibaren ISO 9001:2000 standard�na g�re verilen kalite y�netim sistem belgeleri ge�ersiz hale gelmi�tir. Bu nedenle idarelerce hizmet al�m� ihalelerinde kalite y�netim sistem belgesinin istenilmesi durumunda ilanda ve dok�manda aday veya isteklilerin ihale konusu i�e ili�kin ISO 9001:2008 standard�na g�re al�nm�� kalite y�netim sistem belgesi sunmalar� gerekti�ine y�nelik d�zenleme yap�lacak ve aday veya istekliler taraf�ndan da ISO 9001:2008 standard�na g�re al�nm�� kalite y�netim sistem belgesi sunulacakt�r. Bu konuya ili�kin ayr�nt�l� a��klama, Kamu �hale Kurulunun 11/2/2010 tarihli ve 2010/DK.D-16 say�l� D�zenleyici Karar�nda yer almaktad�r. An�lan Karara, Kurumun internet sayfas�n�n Kamu �hale Mevzuat� b�l�m�ndeki Kamu �hale Kurulu D�zenleyici Kararlar� k�sm�ndan ula��labilir.

74.4. Hizmet al�m� ihalelerinde; Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktalar� Y�netim Sistemi (HACCP), �� Sa�l�� ve G�venli�i Y�netim Sistemi (OHSAS), Bilgi Teknolojisi-Bilgi G�venli�i Y�netim Sistemi, G�da G�venli�i Y�netim Sistemi (ISO 22000), Sosyal Sorumluluk Standard� (SA 8000), �yi Hijyen Uygulamalar� (GPP) gibi kalite ve standarda ili�kin belgeler ve sertifikalar istenmeyecektir.

74.5. (De�i�ik:RG-20/8/2011-28031) Hizmet al�m� ihalelerinde kalite y�netim sistem belgesi ve/veya �evre y�netim sistem belgesinin istenip istenmeyece�i, 74.7. maddesindeki a��klama ve a�a��daki esaslara uygun olarak idarelerce belirlenecektir.

74.5.1. (Ek:RG-20/8/2011-28031) �darelerin kendi hizmet binalar�nda veya di�er g�rev sahalar�nda ger�ekle�tirilen hizmet al�m� ihaleleri (�rne�in; temizlik, �zel g�venlik, hasta ve ziyaret�i y�nlendirme, veri i�leme ve otomasyon sisteminin i�letimi, yemek haz�rlama ve da��t�m hizmetleri gibi) ile personel/ ��renci ta��ma hizmetleri ve ara� kiralama hizmet al�m� ihalelerinde kalite y�netim sistem belgesi istenmeyecektir.

74.5.2. (Ek:RG-20/8/2011-28031) �darelerin kendi hizmet binalar�nda veya di�er g�rev sahalar�nda ger�ekle�tirilen hizmetler (�rne�in; temizlik, �zel g�venlik, hasta ve ziyaret�i y�nlendirme, veri i�leme ve otomasyon sisteminin i�letimi, yemek haz�rlama ve da��t�m hizmetleri gibi) ile niteli�i gere�i �evre y�netim sistem belgesi istenmesi uygun olmayan hizmet al�m� ihalelerinde (personel ve ��renci ta��ma hizmetleri, ara� kiralama, mesleki e�itim, toplant� ve organizasyon hizmetleri gibi) �evre y�netim sistem belgesi istenmeyecektir.

74.6. Hizmet yeterlilik belgesinin kurulu� yap�s�, planlama faaliyetleri ve sorumluluklar g�z �n�nde bulunduruldu�unda; idarelerin kendi hizmet binalar�nda ger�ekle�tirilen hizmetler (idarelerin hizmet binalar�nda, servislerce ger�ekle�tirilecek montaj, bak�m ve onar�m hizmetleri hari�) ile niteli�i gere�i hizmet yeterlilik belgesi istenmesi uygun olmayan (personel ve ��renci ta��ma hizmetleri, ara� kiralama, mesleki e�itim, toplant� ve organizasyon hizmetleri gibi) ihalelerde bu belge istenmeyecektir. �dareler, hizmet yeterlilik belgesine y�nelik d�zenlemelerde; hizmet yeterlilik belgesinin hizmet kapsam�n� ve standard�n� a��k olarak yazmal�d�r.

74.7. (De�i�ik:RG-20/8/2011-28031) ��p toplama ve/veya kent temizli�i hizmet al�m� ihalelerinde; kalite y�netim sistem belgesi, �evre y�netim sistem belgesi ve ��yerleri-Kent Temizli�i Hizmet Yeterlilik Belgesi (TS 13111) istenebilecektir.

74.8. (De�i�ik:RG-15/7/2012-28354) 4734 say�l� Kanunun 13 �nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendinin (2) numaral� alt bendinde hizmet al�mlar� i�in �ng�r�len �st limit tutar�n�n d�rt kat�n�n alt�nda kalan ve hizmet al�m� ihalesiyle ger�ekle�tirilecek olan dan��manl�k hizmeti al�mlar�nda kalite ve standarda ili�kin belgeler kapsam�nda sadece kalite y�netim sistem belgesi istenebilecektir.

74.9. �lgili mevzuat� �er�evesinde kalite ve standarda ili�kin bir belgenin sadece ad�n�n de�i�tirilmi� olmas� durumunda, daha �nce al�nan belgeler, belgede belirtilen ge�erlilik tarihi sonuna kadar ba�vuru veya teklif kapsam�nda sunulmu� ise, idare taraf�ndan belgeyi d�zenleyen kurumdan bu belgenin ge�erli oldu�una ili�kin bilgi al�nmas� kayd�yla s�z konusu belgeler ge�erli kabul edilecektir. Aday veya istekli taraf�ndan, belgeyi d�zenleyen kurumdan al�nm�� ve daha �nce d�zenlenen belgenin ge�erli oldu�unu belirten yaz�n�n idareye sunulmas� veya ilgili mevzuat�nda daha �nce d�zenlenen belgelerin ge�erli kabul edilece�ine ili�kin a��k bir d�zenleme bulunmas� halinde de s�z konusu belgeler idareler taraf�ndan ge�erli kabul edilecektir.

Madde 75-Hizmet al�m ihalelerinde yeterli�e ili�kin di�er hususlar

75.1. �hale konusu hizmet, sadece Halk Sa�l�� Alan�nda Ha�erelere Kar�� la�lama Usul ve Esaslar� Hakk�nda Y�netmelik kapsam�nda yerine getirilen ila�lama hizmeti ise idari �artnamenin "�haleye Kat�labilmek ��in Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri" ba�l�kl� maddesinin "ihale konusu hizmetin yerine getirilmesine ili�kin olarak ilgili mevzuat gere�i al�nmas� zorunlu olan belgelere" ili�kin alt maddesinde "Halk Sa�l�� Alan�nda Ha�erelere Kar�� la� Uygulama �zin Belgesine" yer verilmesi gerekmektedir.

75.2. �hale konusu hizmetin sadece ila�lama olmad�� ihalelerde (temizlik ve yemek hizmet al�m� gibi); ila�laman�n hizmetin karakteristik edimi olmamas� ve rekabetin artt�r�lmas� amac�yla bu ihalelerde idari �artnamenin "�haleye Kat�labilmek ��in Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri" ba�l�kl� maddesinde "Halk Sa�l�� Alan�nda Ha�erelere Kar�� la� Uygulama �zin Belgesinin" istenilmemesi gerekmektedir. Bu ihalelerde, ila�laman�n Halk Sa�l�� Alan�nda Ha�erelere Kar�� la�lama Usul ve Esaslar� Hakk�nda Y�netmeli�e uygun olarak ger�ekle�tirilece�i; y�klenicinin Halk Sa�l�� Alan�nda Ha�erelere Kar�� la� Uygulama �zin Belgesine sahip olmas� durumunda ila�laman�n y�klenici taraf�ndan yap�laca��; bu izin belgesine sahip olmamas� durumunda ise ila�laman�n an�lan izin belgesine sahip olanlara yapt�r�laca��na ili�kin olarak teknik �artnamede d�zenleme yap�lmas� gerekmektedir. �darelerce ihale konusu hizmette alt y�klenici �al��t�r�lmamas� �ng�r�l�yor ise ha�erelere kar�� ila�laman�n ihale konusu hizmetin karakteristik edimi olmamas� nedeniyle idari �artnamenin "Alt Y�kleniciler" maddesi "�hale konusu hizmetin tamam� veya bir k�sm�, alt y�klenicilere yapt�r�lamaz." �eklinde d�zenlenebilecek ve her ne kadar idari �artnamede i�in alt y�klenicilere yapt�r�lamayaca�� belirtilmi� olsa da y�klenici, ila�lama i�ini an�lan izin belgesine sahip olanlara yapt�rabilecektir.

75.3. Malzemeli veya malzemesiz yemek hizmeti al�m� ihalelerinde, Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 38 inci maddesinde yer alan h�k�m �er�evesinde, idari �artnamenin "�haleye Kat�labilmek ��in Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri" ba�l�kl� maddesinin, ihale konusu hizmetin yerine getirilmesine ili�kin olarak ilgili mevzuat gere�i al�nmas� zorunlu olan sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin istenilmesine ili�kin alt maddesinde aday ve isteklilerden sadece G�da �retim �zni Belgesi'nin istenilmesi yeterli olup, Gayris�hh� M�essese Ruhsat�, �al��ma �zni ve G�da Sicil Belgesi, Kontrol ve Denetim Raporu gibi belgelerin sunulaca��na ili�kin d�zenlemelere yer verilmeyecektir.

75.4. Yemek hizmeti al�m� ihalelerinde, idari �artnamenin "Mesleki ve teknik yeterli�e ili�kin belgeler ve bu belgelerin ta��mas� gereken kriterler" ba�l�kl� alt maddesinde, yemek yap�m�nda kullan�lacak malzemelerin ve ekipmanlar�n kalite ve standard�na ili�kin herhangi bir yeterlik belgesi istenmeyecektir. Ancak, idarelerce gerek g�r�lmesi halinde, s�zle�menin uygulanmas�na y�nelik olarak teknik �artnamede bu konuyla ilgili d�zenleme yap�labilecek; muayene ve kabul i�lemleri s�ras�nda ise gerekli denetimler ger�ekle�tirilecektir.

75.5. (Madde 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde eklenmi�tir. Yemek hizmeti al�m� ihalelerinde, Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 61 inci maddesinde say�lan unsurlara ek olarak niceliksel ve niteliksel belirlemeler yap�labilir. Bu kapsamda;

a) �stekli hakk�nda ihale tarihinden �nceki son be� y�l i�inde kamu ihalelerine kat�lmaktan yasaklama karar� verilmemi� olmas�,

b) 4735 say�l� Kanuna g�re imzalanan s�zle�melerin, ihale tarihinden �nceki son be� y�l i�inde ayn� Kanunun 16 nc� maddesine g�re devredilmemi� ve/veya y�kleniciden kaynaklanan nedenlerle feshedilmemi� olmas�,

c) Kullan�lacak olan tesis, makine, te�hizat ve di�er ekipman�n isteklinin kendi mal� olmas�,

�) Hizmet i�leri cirosunun toplam ciroya oran�,

d) �steklinin faaliyet s�resini g�steren genel deneyimi,

e) �steklinin ihaleyi yapan idareye kar�� y�kleniminde bulunan hizmet i�lerinin say�s� ve/veya tutar�n�n d��k olmas�,

hususlar� ile idare veya Kurum taraf�ndan belirlenen benzeri di�er hususlar�n biri, birka�� ya da tamam� fiyat d�� unsur olarak kullan�labilir.

�steklilerin ekonomik ve mali kapasitelerine ili�kin fiyat d�� unsurlar�n de�erlendirilmesinde yasal s�resi i�erisinde vergi dairesine verilen beyannameler haricindeki d�zeltme beyannameleri dikkate al�nmaz. (c) bendinde yer alan unsurun puanlanmas�nda Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 41 inci maddesi h�k�mleri uygulan�r. Bunlar d��ndaki di�er unsurlar�n her biri i�in azami 10 puan verilir.

75.6. (Madde 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde eklenmi�tir. Fiyat d�� unsur puanlamas�nda belirlenen unsurlar�n niteli�ine uygun d��t�� l��de;

a) Asgari ve azami de�erler aras�nda kalan ara de�erler i�in do�rusal orant� yap�l�r.

b) �� ortakl��n�n puan�, her bir orta��n hesaplanan puanlar�n�n ortakl�k oranlar� ile �arp�lmas� suretiyle bulunan puanlar�n toplam�d�r. Ancak 75.5 inci maddenin (�) bendinde yer alan unsurun puanlamas�nda ortaklardan biri veya birka�� taraf�ndan aranan kriterin sa�lanmas� yeterlidir.

Teklif fiyat� puanlamas�; en d��k ge�erli teklif tutar� veya 79 uncu maddeye g�re hesaplanan s�n�r de�er ya da bu de�erin �zerindeki ilk ge�erli teklif tutar� referans de�er al�narak yap�labilir. Bu durumda toplam de�erlendirme puan� 100 olmak kayd�yla referans de�ere 75'ten az olmamak �zere ihale dok�man�nda belirlenen tam puan verilir. Puanlama, teklif tutarlar� ile referans de�er aras�ndaki farka ba�l� olarak a�a��daki form�le g�re yap�l�r.

TP = Ptam - Pfark

Pfark = |RD - TF| x Ptam / RD

Bu form�lde;

TP: �steklinin teklif puan�n�,

RD: Referans de�eri,

TF: �steklinin teklif fiyat�n�,

Ptam: Referans de�ere verilen tam puan�,

Pfark: Referans de�er ile teklif fiyat� aras�ndaki fark�n mutlak de�eri esas al�narak hesaplanan puan�,

ifade eder.

�rne�in; teklif fiyat� puanlamas�n�n 75 tam puan �zerinden yap�ld�� ve s�n�r de�erin �st�ndeki ilk ge�erli teklif sahibi isteklinin 75 puan almas�n�n �ng�r�ld�� bir ihalede, s�n�r de�erin �zerindeki ilk ge�erli teklifin 100.000.000 TL, sonraki ge�erli teklifin 110.000.000 TL olmas� halinde; s�n�r de�erin �zerindeki ilk ge�erli teklifin teklif fiyat� puan� 75, sonraki ge�erli teklifin puan� ise,

Pfark = |100.000.000 - 110.000.000| x 75 / 100.000.000

Pfark = |-10.000.000| x 75 / 100.000.000

Pfark = 10.000.000 x 75 / 100.000.000

Pfark = 7,5

TP = Ptam - Pfark

TP = 75 - 7,5= 67,5 olarak hesaplanacakt�r.

Ayn� ihalede s�n�r de�erin alt�ndaki, 90.000.000 TL tutarl� ge�erli teklif sahibinin teklif fiyat� puan� ise,

Pfark = |100.000.000 - 90.000.000| x 75 / 100.000.000

Pfark = |10.000.000| x 75 / 100.000.000

Pfark = 10.000.000 x 75 / 100.000.000

Pfark = 7,5

TP = Ptam - Pfark

TP = 75 - 7,5= 67,5 olarak hesaplanacakt�r.

75.7. (Madde 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde eklenmi�tir. Kamu hizmetlerinin gerektirdi�i ta��t ihtiyac�n�n, 1/4/2006 tarihli ve 26126 say�l� Resm� Gazete'de yay�mlanan Hizmet Al�m� Suretiyle Ta��t Edinilmesine �li�kin Esas ve Usuller �er�evesinde ara� kiralama hizmet al�m� ile kar��land�� ihalelerde, isteklilerden teklifleri kapsam�nda ihale konusu i�in y�r�t�lmesinde kullan�lacak ara�lara ili�kin say�, marka, model ve/veya ilgili di�er bilgileri g�steren listenin istenmesi gerekmektedir.

Madde 76-�� ve i�yerlerinin korunmas� ve sigortalanmas�

76.1. Hizmet al�m� ihalelerinde i� ve i�yerlerinin korunmas� ve sigortalanmas�na ili�kin d�zenleme Hizmet ��leri Genel �artnamesinin 19 uncu maddesi ile tip idari �artnamelerin "teklif fiyata dahil olan giderler" maddesi ve tip s�zle�menin 21 inci maddesinde yer almaktad�r.

76.1.1 Hizmet ��leri Genel �artnamesinin 19 uncu maddesinde "��yerinde, i�in ba�lamas�ndan kabul belgesinin verilmesine kadar her t�rl� ara�, malzeme, ihzarat, makine ve ta��tlar ile s�zle�me konusu hizmet i�inin korunmas�ndan y�klenicinin sorumlu oldu�u, hizmet t�r�ne g�re sigorta gerekti�i takdirde uygulanacak sigorta t�r� veya t�rleri ve teminat limitlerinin g�n�n ko�ullar�na uygun olmak �art�yla s�zle�mesinde veya eklerinde belirtilece�i" h�kme ba�lanm��t�r.

76.1.2 (Madde 20.06.2021 tarih ve 31527 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile 05.07.2021 Tarihinden �tibaren Y�r�rl��e girecek �ekilde De�i�mi�tir.) Tip idari �artnamelerin "Teklif fiyata dahil olan giderler" maddesinde "S�zle�menin uygulanmas� s�ras�nda, ilgili mevzuat gere�ince �denecek ... sigorta ... teklif fiyat�na d�hildir." ifadesine yer verilmi�tir.

76.2. (Madde 20.06.2021 tarih ve 31527 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile 05.07.2021 Tarihinden �tibaren Y�r�rl��e girecek �ekilde Y�r�rl�kten Kald�r�lm��t�r.)

76.3. (Madde 20.06.2021 tarih ve 31527 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile 05.07.2021 Tarihinden �tibaren Y�r�rl��e girecek �ekilde Y�r�rl�kten Kald�r�lm��t�r.)

76.4. (Madde 20.06.2021 tarih ve 31527 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile 05.07.2021 Tarihinden �tibaren Y�r�rl��e girecek �ekilde De�i�mi�tir.) �stekliler taraf�ndan ilgili mevzuat� gere�ince yap�lmas� gereken sigorta giderleri, tip idari �artnamelerin "Teklif fiyata d�hil olan giderler" maddesi kapsam�nda teklif fiyat�na d�hil edilecektir. �hale dok�man�nda i� ve/veya i�yerlerinin sigortalanmas�n�n ayr�ca istendi�i durumlarda sigorta t�r� veya t�rleri ile sigorta teminat�n�n kapsam ve limitinin belirlenmesi gerekmektedir.

Sigorta t�rleri belirtilmesine ra�men sigorta teminat�n�n kapsam� ve limitinin belirlenmedi�i hallerde i� ve/i�yerlerinin sigortalanmas�n�n asgari limitler d�hilinde istendi�i kabul edilecektir. Sigorta t�r� veya t�rlerinin belirlenmedi�i hallerde ise, i� ve/i�yerlerinin sigortalanmas�n�n istenmedi�i kabul edilmek suretiyle teklifler de�erlendirilecektir.

76.5. �hale dok�man�nda ⁽¹⁾ i� ve/veya i�yerlerinin sigortalanmas�na ili�kin y�k�ml�l��n y�kleniciye ait oldu�u belirtilerek ~~(21.2.) maddesinde~~ ⁽¹⁾ sigorta t�r� veya t�rleri ile sigorta teminat�n�n kapsam ve limitinin belirlendi�i ihalelerde, isteklilerden ihale a�amas�nda sigortaya ili�kin herhangi bir belge (taahh�tname, sigorta poli�esi vb.) sunmalar� istenmeyecektir. Bu durumda, s�zle�menin y�r�t�lmesi a�amas�nda y�klenici taraf�ndan sigorta poli�esi sunulaca��na ili�kin d�zenleme teknik �artnamede yap�lacakt�r.

(1) "�dari �artnamede teklif fiyata dahil olan giderler aras�nda sigorta giderine yer verilen ve s�zle�me tasla��n�n (21.1.) maddesinde" �baresi 20.06.2021 tarih ve 31527 Say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile 05.07.2021 Tarihinden �tibaren Y�r�rl��e girecek �ekilde "�hale dok�man�nda" �eklinde de�i�mi� ve �st� �izili �bare 05.07.2021 Tarihinden �tibaren Y�r�rl��e girecek �ekilde y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

Madde 77-S�zle�menin y�r�t�lmesindeki mesleki ve teknik y�k�ml�l�kler

77.1. �darelerce s�zle�menin y�r�t�lmesi a�amas�nda i�in yerine getirilmesi i�in gerekli oldu�u �ng�r�len ve idari �artnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen mesleki ve teknik y�k�ml�l�klere y�nelik d�zenlemeler ancak teknik �artnamede yap�labilecek ve bu kapsamda y�klenici taraf�ndan hangi belgelerin idareye sunulmas� gerekti�i teknik �artnamede a��k�a d�zenlenecektir.

77/A S�zle�meye ayk�r�l�k halleri, cezalar ve s�zle�menin feshine ili�kin hususlar

(Madde 23.08.2019 tarih ve 32641 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir)

S�zle�meye ayk�r�l�k halleri, cezalar ve s�zle�menin feshine ili�kin Hizmet Al�mlar�na Ait Tip S�zle�menin 16 nc� maddesinde yap�lan d�zenlemelerde, ihale konusu i�in niteli�i ve �zelli�ine g�re mahiyeti itibar�yla bir defadan fazla tekrar� m�mk�n olmayan ayk�r�l�k halleri ile Tip S�zle�menin 16.1.3 �nc� maddesinde d�zenlenmesi gereken s�zle�menin do�rudan feshine sebebiyet verecek nitelikte olan a��r ayk�r�l�k halleri Tip S�zle�menin 16.1.2 nci maddesinde �zel ayk�r�l�k hali olarak belirlenmeyecektir.

Madde 78-Personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�mlar�nda teklif fiyata dahil olacak giderler

78.1. (Madde 06.02.2018 tarih ve 30324 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile De�i�mi�tir.) Bu Tebli�de personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�mlar� i�in �ng�r�len d�zenlemeler, 4734 say�l� Kanunun 62 nci maddesinin birinci f�kras�n�n (e) bendi gere�ince ihale edilebilecek personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� ihalelerine uygulan�r. (C�mle 30.09.2020 tarih ve 31260 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) 375 say�l� Kanun H�km�nde Kararnamenin ge�ici 23 ve 24 �nc� maddeleri gere�ince kadroya ge�i� uygulamas�na tabi olan hizmet al�mlar� ile bu hizmetlerin karakteristik edimlerini i�eren veya alt hizmetleri niteli�inde olan hizmetler, personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet olarak de�erlendirilecektir.

78.1.1 (Madde 06.02.2018 tarih ve 30324 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) Personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m�; ihale konusu i�te �al��t�r�lacak personel say�s�n�n ihale dok�man�nda belirlendi�i, bu personelin �al��ma saatlerinin tamam�n�n idare i�in kullan�ld��, yakla��k maliyetinin en az %70�lik k�sm�n�n asgari i��ilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil i��ilik giderinden olu�tu�u ve niteli�i gere�i s�reklilik arz eden hizmet al�mlar�n� ifade eder.

78.1.2 (Madde 06.02.2018 tarih ve 30324 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) Dan��manl�k hizmetleri, hastane bilgi y�netim sistemi hizmetleri ve �a�r� merkezi hizmetleri, 78.1.1 inci maddede yer alan ko�ullara bak�lmaks�z�n personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet olarak kabul edilmez.

78.1.3 (Madde 30.09.2020 tarih ve 31260 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile De�i�mi�tir.) Mahalli idare veya �irketlerinin b�t�elerinden yap�lan ve niteli�i gere�i s�reklilik arz eden park bah�e bak�m ve onar�m i�i, ��p toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik i�leri, bu i�lerin karakteristik edimlerini i�eren veya alt hizmetleri niteli�inde olan ref�j ve ye�il alanlar�n bak�m ve onar�m�, ot temizli�i, �im bi�imi, toprak i�leme, arazi haz�rl��, fidan �retimi, dikimi ve bak�m� ile a�a� budama, sulama ve bak�m�, s�r�c�l� ara�/i� makinesi kiralama vb. i�ler ile Kurum taraf�ndan belirlenecek di�er i�ler, 78.1.1 inci maddede yer alan di�er ko�ullara bak�lmaks�z�n personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet olarak kabul edilir.

78.1.4 (Madde 06.02.2018 tarih ve 30324 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) Niteli�i gere�i s�reklilik arz etme ko�ulu d��nda di�er ko�ullar� ta��yan ve ihale edilmesi m�mk�n olan hizmet al�mlar� ile 78.1.1 inci maddede belirtilen ko�ullar� ta��yan hastane bilgi y�netim sistemi hizmetleri ve �a�r� merkezi hizmetlerinde, ⁽¹⁾ teklifler ile a��r� d��k tekliflerin haz�rlanmas� ve de�erlendirilmesinde bu Tebli�in personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� ihaleleri i�in �ng�rd�� d�zenlemeler (asgari i��ilik maliyeti ile s�zle�me giderleri ve genel giderlerin hesab�, s�n�r de�er tespiti, i��ilik hesaplama mod�l�n�n kullan�m zorunlulu�u vb.) aynen uygulan�r.

(1) "hizmet al�mlar�nda," �baresi 30.09.2020 Tarih ve 31260 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile "hizmet al�mlar� ile 78.1.1 inci maddede belirtilen ko�ullar� ta��yan hastane bilgi y�netim sistemi hizmetleri ve �a�r� merkezi hizmetlerinde," �eklinde de�i�mi�tir.

78.1.5 (Madde 30.09.2020 Tarih ve 31260 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) �halelerin 4734 say�l� Kanunun 62 nci maddesinin birinci f�kras�n�n (e) bendine uygunlu�unun tespit edilmesinde; k�smi teklif verilmesine imkan tan�nan ihalelerin personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� olup olmad��na ili�kin de�erlendirme, ilgili k�sma ili�kin yakla��k maliyet de dikkate al�narak her bir k�s�m i�in ayr� ayr� yap�l�r. Herhangi bir k�sm�n personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� niteli�inde olmas� halinde, ihale personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� olarak kabul edilir.

78.2. (Madde 12.06.2015 tarih ve 29384 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Y�r�rl�kten Kald�r�lm��t�r.)

78.3. (Madde 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde De�i�mi�tir.) Personel �al��t�r�lmas�na dayal� olmayan hizmet al�mlar�na ili�kin ihale dok�man�nda, haftal�k �al��ma saatlerinin tamam�n� idarede ge�irecek personel say�s�n�n belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler aras�nda i��ilik giderine yer verilmesi ve her bir i��ilik maliyeti i�in birim fiyat teklif cetvelinde ayr� sat�r a��lmas� zorunludur.

78.3.1. (Madde 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde eklenmi�tir. Personel �al��t�r�lmas�na dayal� olmayan ve teklif fiyata dahil giderler aras�nda i��ilik giderine yer verilen hizmet al�mlar�nda, birim fiyat teklif cetvelinde her bir i��ilik maliyeti i�in a��lan sat�rda, ilgili mevzuat�na g�re hesaplanacak s�zle�me gideri ve genel giderler dahil asgari i��ilik maliyetinin alt�nda teklif sunan isteklilerin teklifleri, ihale dok�man�na ayk�r� teklif sunuldu�u gerek�esiyle de�erlendirme d�� b�rak�l�r.

78.4. (Madde 12.06.2015 tarih ve 29384 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Y�r�rl�kten Kald�r�lm��t�r.)

78.5. (De�i�ik:RG-9/2/2011-27841) Personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� ihalelerinin birim fiyat teklif al�nmak suretiyle ger�ekle�tirilmesi ve ihale �zerinde b�rak�lan istekli ile birim fiyat s�zle�me imzalanmas� zorunludur. (M�lga c�mle:RG-7/6/2014-29023)

78.5.1. (Ek:RG-9/2/2011-27841) Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 10 uncu maddesinin be�inci f�kras�nda "Personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�mlar�nda, ihale konusu i�in niteli�i dikkate al�narak i��i say�s� �zerinden teklif al�nmas� idarece uygun g�r�lmeyen i� kalemleri bulunmas� halinde, bu kalemlerin kapsam�ndaki i�ler dahil, ihale konusu i�in yerine getirilmesi i�in �al��t�r�lacak asgari personel say�s�n�n ihale dok�man�nda belirtilmesi kayd�yla, i��i say�s� yerine, yapt�r�lacak i�i olu�turan i� kalemi veya kalemleri �zerinden teklif al�nabilir." h�km�ne yer verilmi�tir. Bu �er�evede, personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�mlar�nda, idarece birim fiyat teklif cetveli haz�rlan�rken i��i say�s� �zerinden teklif al�nmas� uygun g�r�lmeyen i� kalemi/kalemleri bulunup bulunmad�� belirlenecektir. Buna g�re, i��i say�s� �zerinden teklif al�nmas� idarece uygun g�r�lmeyen i� kaleminin/kalemlerinin bulunmas� halinde, idare bu i� kalemi/kalemleri i�in teklife esas al�nacak birimi, "i��i say�s�" yerine, o i� kalemini/kalemlerini olu�turan unsurlar� dikkate almak suretiyle kendisi belirleyerek birim fiyat teklif cetvelinde ait oldu�u i� kaleminin/kalemlerinin "birim" s�tununa yazacakt�r.

78.5.2. (Ek:RG-9/2/2011-27841) ��i say�s� �zerinden teklif al�nmas� idarece uygun g�r�lmeyen i� kaleminin/kalemlerinin bulundu�u personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�mlar�n�n ihale dok�man�nda, ihale konusu i�in tamam� i�in �al��t�r�lmas� �ng�r�len asgari toplam personel say�s� belirlenecek, ayr�ca bu say�n�n i�inde yer alan ve i��i say�s� �zerinden teklif al�nmas� idarece uygun g�r�lmeyen her bir i� kalemi kapsam�nda �al��t�r�lacak olan asgari personel say�s� da belirtilecektir. Bu ihalelerde, asgari i��ilik maliyetinin ihale konusu i�te �al��t�r�lacak toplam personel say�s� �zerinden hesaplanmas� zorunludur.

78.6. Tekliflerin haz�rlanmas�nda ve asgari i��ilik maliyetinin hesaplanmas�nda, ihale tarihinde y�r�rl�kte bulunan asgari �cret dikkate al�nacakt�r.

78.7. (De�i�ik:RG-7/6/2014-29023) �darelerce yapt�r�lacak i�in niteli�i dikkate al�narak, �al��t�r�lacak personel i�in br�t asgari �cret veya br�t asgari �cretin y�zde (%) fazlas� �cret belirlenebilecek; ancak "br�t asgari �cretin i�verene maliyetinin (%) fazlas�" �eklinde bir belirleme yap�lmayacakt�r. Tekliflerin e�it �artlarda de�erlendirilmesi amac�yla, istekliler taraf�ndan ya�l�l�k ayl�� veya emekli ayl�� ba�lanm�� olan personel �al��t�r�laca�� belirtilmi� olsa dahi i�veren paylar�n�n hesab�nda bu hususlar dikkate al�nmaz.

78.8. Ulusal bayram ve genel tatil g�nlerinde (ulusal bayram, resmi ve dini bayram g�nleri ile 1 May�s Emek ve Dayan��ma g�n� ve y�lba�� g�n� ,15 Temmuz Demokrasi ve Milli Birlik g�n� ⁽³⁾) yapt�r�lacak �al��ma i�in 4857 say�l� �� Kanununun 47 nci maddesi, fazla �al��malar i�in ise ayn� Kanunun 41 inci maddesi uyar�nca hesaplanacak �cret, br�t asgari �cret �zerinden; idari �artnamede br�t asgari �cretin y�zde (%) fazlas� �ng�r�lm�� ise bu tutar �zerinden hesaplanacakt�r. Bu durumda, ulusal bayram ve genel tatil g�nlerinde yapt�r�lacak �al��ma i�in 4857 say�l� �� Kanununun 47 nci maddesi uyar�nca belirlenecek �cretin hesaplanabilmesi a��s�ndan �al��lacak g�n ve personel say�s� ile fazla �al��ma yap�lacak hallerde toplam fazla �al��ma saati ihale dok�man�nda belirtilecektir.

78.9. �hale konusu i�te �al��acak personele ili�kin yemek ve yol maliyetlerinin istekli taraf�ndan kar��lanmas�n�n �ng�r�ld�� hallerde, bu maliyetlerin br�t tutarlar� dikkate al�nacakt�r.

78.10. (M�lga:RG-7/6/2014-29023)

78.11. (De�i�ik:RG-25/12/2013-28862) �steklilerin tekliflerini ilgili mevzuat�na g�re idari �artnamede belirlenen k�sa vadeli sigorta kollar� prim oran�n� dikkate alarak haz�rlamalar� gerekmektedir.

78.12. (De�i�ik:RG-20/8/2011-28031) �hale konusu i�in niteli�i dikkate al�narak i��i say�s� �zerinden teklif al�nmas� idarece uygun g�r�lmeyen i� kalemleri hari�, birim fiyat teklif cetvelindeki i��ilik kalemleri i�in (i��i x ay) �zerinden teklif al�nmas� zorunludur. Ancak, i�in ba�lama tarihi ile biti� tarihi aras�nda, hafta tatili ve genel tatil g�nleri dahil 30 g�nden daha k�sa s�reli �al��ma yap�lmas� �ng�r�len aylar ile takvim y�l�na g�re 29 veya 28 g�nden daha k�sa s�reli �al��ma yap�lmas� �ng�r�len �ubat ay� i�in (i��i x g�n) �zerinden teklif al�nacakt�r.

78.13. Yemek ve yol bedelinin nakdi olarak �denece�i �ng�r�len ihalelerinin idari �artnamelerinde, yemek ve yol bedelinin g�nl�k br�t tutarlar� ve ayda ka� g�n �denece�i yaz�lacak, bu br�t tutarlar�n nakdi olarak �denece�i ve �cret bordrosunda g�sterilece�i a��k�a belirtilecektir. Her ay 30 g�n olarak kabul edilecek ve baz� aylar�n 30 g�nden daha fazla ya da eksik g�nleri dikkate al�nmayacakt�r. �dari �artnamede 26 veya 22 olarak belirlenen ayl�k g�n say�s� �zerinden hesaplama yap�lacak ve 31 veya 28 g�n olan aylardaki fiili g�n say�s� dikkate al�nmayacakt�r. Yemek ve yol i�in ayl�k g�n say�s� belirlenmemi� ise 26 g�n olarak hesaplama yap�lacakt�r.

(Ek paragraf:RG-7/6/2014-29023) Bununla birlikte, hafta tatili ve genel tatil g�nleri dahil 30 g�nden daha k�sa s�reli �al��ma yap�lmas� �ng�r�len aylar ile takvim y�l�na g�re 28 veya 29 g�nden daha k�sa s�reli �al��ma yap�lmas� �ng�r�len �ubat ay� (art�k g�n/k�st ay) kapsam�nda �al��lacak toplam g�n say�s� ile bu s�re i�erisinde yemek ve yol bedeli verilecek g�n say�s�n�n, idari �artnamenin ilgili maddesinde belirtilmesi gerekmektedir.

78.14. �dari �artnamelerde �cret ile nakdi olarak �denecek yemek ve yol gibi giderlerin net olarak �denece�ine dair d�zenleme yap�lmayacakt�r. �dari �artnamede yer alan bu bedellerin br�t oldu�u belirtilmemi� olsa bile bu tutarlar br�t olarak kabul edilecek ve buna g�re i�lem yap�lacakt�r.

78.15. �al��acak personelin yemek ve yol maliyetlerinin isteklilerce ayni olarak kar��lanmas�n�n �ng�r�ld�� i�lerde, bu ihtiya�lar�n isteklilerce ayni olarak kar��lanaca�� idari �artnamelerin ilgili maddesinde belirtilecek ve ayl�k g�n say�s� g�sterilecek, ancak buna ili�kin bir bedel �ng�r�lmeyecek, personelin bu ihtiya�lar�n�n kar��lanmas�na ili�kin kriterler ve asgari standartlar (yemek �e�idi, kalori vb.) ise ihale dok�man�n�n ilgili b�l�m�nde belirlenecektir. Bu �ekilde verilen tekliflerin de�erlendirilmesinde ise tekliflerin s�z konusu ayni �demeleri de i�erdi�i kabul edilerek de�erlendirmeler buna g�re yap�lacakt�r. (M�lga c�mle:RG-7/6/2014-29023)

78.16. �dari �artnamede �al��acak personelin yemek veya yol maliyetinin idarenin yemekhanesinden veya personel servisinden kar��lanaca�� ve bedelinin y�klenicinin hakedi�inden kesilece�ine dair bir d�zenleme yap�lm��sa, yemek ve yol bedelinin ayni olarak kar��lanaca�� kabul edilecektir. Bu durumda her bir personel i�in hakedi�ten kesilecek yemek veya yol bedelinin tutar� idari �artnamede g�sterilecektir. Hakedi�ten kesilecek bu yemek veya yol bedelinin, idare personeli i�in �ng�r�len yemek veya yol bedelinde bir art�� yap�lsa bile de�i�tirilemeyece�i g�z �n�nde bulundurularak, yemek ve yol bedelinin y�l i�inde meydana gelecek art��lar� da kapsayacak �ekilde tahmini bir bedel olarak belirlenmesi gerekecektir.

78.17. Yol giderine ili�kin olarak personele mutat ta��t bileti verilmesi �ng�r�l�rse, yol bedelinin ayni olarak kar��lanaca�� kabul edilecek ve e�er bu maliyet faturaland�r�labiliyorsa KDV hari� hesaplanacakt�r. Ayl�k bilet, abonman kart� ya da toplu olarak al�nan bilet fiyatlar�n�n g�nl�k bilet fiyatlar�ndan daha d��k olmas� halinde, g�nl�k bilet fiyat� yerine bu fiyatlar dikkate al�narak hesaplama yap�lacakt�r.

78.18. (De�i�ik ibare:RG-7/6/2014-29023) Yemek ve yol gibi ihtiya�lar�n isteklilerce kar��lanmas�n�n �ng�r�lmedi�i durumlarda ise idari �artnamelerde bunlara ili�kin herhangi bir d�zenleme yap�lmayacak ve s�zle�menin uygulanmas� s�ras�nda y�kleniciden �al��anlara ait bu t�r giderleri kar��lamas� istenmeyecektir.

78.19. (De�i�ik:RG-7/6/2014-29023) �hale konusu i�in y�r�t�lmesi s�ras�nda kullan�lacak k�yafetlerin t�r, miktar ve �zelliklerine ili�kin bilgilere teknik �artnamede yer verilir.

78.20. ��in y�r�t�lmesinde g�rev alacak ve haftal�k �al��ma saatlerinin tamam�n� idarenin i� yerinde ge�irecek �ef, m�d�r, koordinat�r gibi personel i�in �cret �denmeyece�ine ve teklif fiyata dahil edilemeyece�ine dair d�zenleme yap�lmayacakt�r. �ef, m�d�r, koordinat�r gibi personel �ng�r�lm��se bu personelin toplam personel say�s�na ve teklif fiyata dahil oldu�u kabul edilecektir.

78.21. Yukar�da say�lan hususlardan teklif fiyat�na dahil olacaklar idari �artnamede d�zenlenecek, teknik �artnamede ise bunlar�n uygulanmas� ilgili h�k�mlere yer verilecektir. Teknik �artnamede, teklife dahil olacak masraflara yer verilmeyecek, idari �artnamede yer alan h�k�mlerle �eli�ecek bir d�zenleme yap�lmayacakt�r.

78.22. (De�i�ik:RG-9/2/2011-27841) (De�i�ik c�mle:RG-7/6/2014-29023) Br�t asgari �cret veya �zerinde �cret �denmesi �ng�r�len personelin varsa nakdi yol ve yemek bedeli dahil ayl�k (78.12 nci maddeye g�re g�n �zerinden teklif al�nan hallerde g�nl�k) �creti, fazla �al��ma, ulusal bayram ve genel tatil g�nlerinde (ulusal bayram, resmi ve dini bayram g�nleri ile 1 May�s Emek ve Dayan��ma g�n� ve y�lba�� g�n� ,15 Temmuz Demokrasi ve Milli Birlik g�n� ⁽³⁾) yap�lacak �al��malara ili�kin �cretler (Ek ibare:RG-16/8/2014-29090) ile engelli i��i �creti gibi ayr� ayr� hesaplanmas� gereken her bir i��ilik maliyeti i�in birim fiyat teklif cetvelinde ayr� sat�r a��lmas�, malzeme giderlerinin de ayr� i� kalemleri �eklinde d�zenlenmesi zorunludur. (De�i�ik c�mle:RG-7/6/2014-29023) Ayr�ca, ayni teklif verilece�i belirtilen yemek ve yol giderlerinin de ayr� i� kalemleri �eklinde d�zenlenmesi esast�r. Ancak, Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin 10 uncu maddesinin be�inci f�kras�na g�re i��i say�s� �zerinden teklif al�nmas� idarece uygun g�r�lmeyen i� kaleminin/kalemlerinin bulundu�u personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� ihalesinin birim fiyat teklif cetvelinde, bu i� kalemi/kalemleri kapsam�ndaki i�lerde �al��t�r�lmak �zere ihale dok�man�nda asgari say�s� belirtilen personele ili�kin maliyetlere i��ilik kaleminde de�il, ait oldu�u i� kalemi i�erisinde yer verilecek ve istekliler de tekliflerini buna g�re sunacaklard�r.

Bununla birlikte, s�z konusu personelin fazla �al��ma yapmas� ve/veya ulusal bayram ve/veya genel tatil g�nlerinde �al��t�r�lmas� �ng�r�l�yor ise, 78.8. maddesine g�re �al��lacak g�n ve personel say�s� ile toplam fazla �al��ma saati belirlenirken, bu personel de dikkate al�nmak suretiyle maliyet hesaplamas� yap�larak ulusal bayram ve genel tatil g�nleri i� kalemi ile fazla �al��ma i� kalemine dahil edilecektir.

Teklif fiyat�na dahil edilmesi �ng�r�len malzemelerin tamam� tek bir i� kalemi olarak kabul edilmek suretiyle birim fiyat teklif cetvelinde malzeme i�in tek bir sat�r a��lmas� halinde "birim" s�tununda "ay" veya "g�n" ibaresine yer verilecek, her bir malzeme i�in ayr� sat�r a��lmas� halinde ise "birim" s�tununa malzemenin t�r�ne g�re adet, kg, lt, m, kutu, paket vb. yaz�lacak ve "miktar" s�tununda i�in toplam s�resi boyunca kullan�lmas� �ng�r�len malzeme miktar� (toplam adet, kg, lt, m, kutu, paket vb.) belirtilerek teklif al�nacakt�r.

78.23. (Madde 12.06.2015 tarih ve 29384 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Y�r�rl�kten Kald�r�lm��t�r.)

78.23.1. (M�lga:RG-20/4/2011-27911)

78.24. (M�lga:RG-20/4/2011-27911)

78.25. �hale dok�man�nda g�nl�k olarak belli say�da personelin idarenin i� yerinde bulunmas� gerekti�ine ili�kin d�zenleme yap�lan ihalelerde, 4857 say�l� Kanunun 55 inci maddesi uyar�nca izne hak kazanan i��ilerin izin haklar� idarenin belirleyece�i takvim �er�evesinde kulland�r�lacak ve izin kullanan i��iler fiilen �al��an i��i say�s�na dahil kabul edilece�inden, izin kullanan i��ilerin yerine ba�ka i��ilerin getirilerek say�n�n tamamlanmas� talep edilmeyecektir. �darelerin, ihale konusu i�te �al��t�r�lmas� istenen personel say�s�n� bu hususu dikkate alarak belirlemeleri gerekmektedir. (De�i�ik c�mle:RG-25/10/2014-29156) Ayr�ca idareler ve y�kleniciler, i��ilerin y�ll�k �cretli izin haklar�n� kullanmas�na ili�kin olarak 4857 say�l� Kanunun ilgili h�k�mlerinde �ng�r�len y�k�ml�l�klere uymak zorundad�r.

78.26. 4857 say�l� Kanunun 2 nci maddesinin dokuzuncu f�kras� gere�ince hizmet al�m�na dayanak te�kil edecek s�zle�me ve �artnamelere; i�e al�nacak ki�ilerin belirlenmesi ve i�ten ��karma yetkisinin kamu kurum, kurulu�lar� ve ortakl�klar�na b�rak�lmas�, hizmet al�m s�zle�meleri �er�evesinde ya da ge�ici i��i olarak ayn� i� yerinde daha �nce �al��m�� olanlar�n �al��t�r�lmas�na devam olunmas� y�n�nde h�k�mler konulmayacakt�r. �darelerce, �al��an personel a��s�ndan denetim, sadece teknik �artnamede istenen kriterlere g�re ve Hizmet ��leri Genel �artnamesinde idareye verilen yetki ve sorumluluklar �er�evesinde yap�lacak olup, ihale dok�man�nda, an�lan Kanun maddesine ve ilgili mevzuata ayk�r� �ekilde, i�e al�nacak veya i�ten ��kar�lacak personelin idarece belirlenece�ine y�nelik d�zenlemelere yer verilmeyecektir.

78.27. (De�i�ik:RG-20/4/2011-27911) Hizmet al�mlar�nda idareler ve isteklilerin yararlanmas� amac�yla haz�rlanan birim fiyat teklif cetveli �rnekleri (Ek-H.2) ve (Ek-H.3)'de yer almaktad�r.

78.28. (Ek:RG-25/12/2013-28862) (De�i�ik:RG-16/8/2014-29090) �steklilerin ayn� il s�n�rlar� i�erisinde birden fazla i� yerinin bulunup bulunmad��na bak�lmaks�z�n, ihale dok�man�nda ayn� il baz�nda elli veya daha fazla i��i �al��t�r�lmas�n�n �ng�r�ld�� ihalelerde 4857 say�l� �� Kanununda belirtilen asgari orana uyulmak kayd�yla idarece tespit edilen engelli i��i say�s� ile bu i��ilerin tabi olaca�� cret grubu idari �artnamenin ilgili maddesinde belirtilecek ve bu i��iler i�in birim fiyat teklif cetvelinde ayr� sat�r a��lacakt�r. �dareler taraf�ndan �� Kanununda belirtilen asgari oran�n�n �zerinde engelli i��i �al��t�r�lmas�n� �ng�ren d�zenleme yap�lmas� da m�mk�nd�r. �stekliler taraf�ndan ihale dok�man�nda �ng�r�len engelli i��i say�s� ve bu i��iler i�in Hazinece kar��lanacak prim te�vik tutarlar� dikkate al�narak teklif bedelleri olu�turulacakt�r. �lgili mevzuat�nda engelli i��i �al��t�r�lmas�n� k�s�tlayan h�k�mler sakl�d�r.

78.29. (Ek:RG-7/6/2014-29023) Personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� ihalelerinde, s�zle�me gideri ve genel giderler dahil toplam asgari i��ilik maliyetinin alt�nda i��ilik bedeli sunan isteklilerin teklifleri, ihale dok�man�na ayk�r� teklif sunuldu�u gerek�esiyle de�erlendirme d�� b�rak�l�r.

78.30. (Ek:RG-7/6/2014-29023) Personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa y�klenici kar� ile a�a��daki bile�enlerden olu�ur:

a) Asgari ��ilik Maliyeti: �hale tarihinde y�r�rl�kte bulunan br�t asgari �cret veya idari �artnamede br�t asgari �cretin y�zde (%) fazlas� olarak belirlenen �cret (ulusal bayram ve genel tatil g�nleri ile fazla �al��ma saatlerine ili�kin �cretler dahil), nakdi yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazanc�n hesab�nda esas al�nan i��ili�e ba�l� di�er �demeler ve i�veren sigorta primlerinin toplam tutar� asgari i��ilik maliyetini olu�turur.

b) ��ilikle Ba�lant�l� Ayni Giderler: �dari �artnamede i��i say�s�yla ba�lant� olarak teklife dahil edilmesi �ng�r�len ayni giderler teklif bile�eni kabul edilir.

c) Hizmetin Y�r�t�lmesine Yard�mc� Unsurlar: �hale konusu hizmet i�inin y�r�t�lmesinde yard�mc� nitelikte olan ve idari �artnamede belirtilen unsurlar teklif bile�eni kabul edilir.

�) S�zle�me Giderleri ve Genel Giderler: �hale ve s�zle�meye ili�kin damga vergileri, Kamu �hale Kurumu pay� ve noter masraflar� gibi s�zle�me giderleri ile amortisman, (M�lga ibare:RG-25/10/2014-29156)(13) ihale konusu i�te kullan�lacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu i�e uyum) e�itimi gideri, 20/6/2012 tarihli ve 6331 say�l� �� Sa�l�� ve G�venli�i Kanunu uyar�nca i�yeri hekimli�i ve i� g�venli�i uzman� �creti ile �al��anlara verilecek e�itim gideri, silahl� at�� e�itim gideri, �zel g�venlik mali sorumluluk sigortas� gideri, yaka kart�, �nemli bir bile�en olarak de�erlendirilmeyen ila�lama gideri, toplu ula��m kart� bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri kar��lamak �zere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir i��ilik birim fiyat� �zerinden; i��i say�s� �zerinden teklif al�nmas� idarece uygun g�r�lmeyen i� kalemi/kalemleri i�in ise �al��t�r�lacak her bir personelin i��ilik maliyeti �zerinden, % 4 oran�nda hesaplanan s�zle�me giderleri ve genel giderler teklif bile�eni olarak kabul edilir.

78.31. (Ek:RG-7/6/2014-29023) Personele �al��ma saatleri d��nda ihale konusu i�le ilgili e�itim verilmesi, i��iler a��s�ndan 22/5/2003 tarihli ve 4857 say�l� �� Kanununun 66 nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (d) bendine g�re fazla �al��maya yol a�aca��ndan, fazla �al��ma giderinin teklif fiyata dahil olaca��n�n ve �al��ma saatleri d��nda i��inin ka� saat e�itim alaca��n�n idari �artnamede belirtilmesi gerekmektedir.

Madde 79- Hizmet al�m� ihalelerinde s�n�r de�er tespiti ve a��r� d��k tekliflerin de�erlendirilmesi

(Ba�l��yla birlikte de�i�ik:RG-7/6/2014-29023)

79.1. (Madde 25.01.2017 tarih ve 29959 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile De�i�mi�tir.)

79.1. Hizmet al�m� ihalelerinde s�n�r de�er a�a��daki kurallara g�re tespit edilir.

79.1.1. Personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� ihalelerinde kar hari� yakla��k maliyet tutar� s�n�r de�er olarak kabul edilir.

79.1.2. Personel �al��t�r�lmas�na dayal� olmayan hizmet al�m� ihalelerinde s�n�r de�er;

SD: S�n�r de�eri,

YM: Yakla��k maliyeti,

n: �halenin ilk oturumunda teklif mektubu ve ge�ici teminat� usul�ne uygun oldu�u anla��lan ve teklif tutar� yakla��k maliyetin y�zde 60��ndan d��k ve yakla��k maliyetten y�ksek olanlar d��ndaki ⁽¹⁾ isteklilerin teklif say�s�n�,

T1, T2, T3....Tn: �halenin ilk oturumunda teklif mektubu ve ge�ici teminat� usul�ne uygun oldu�u anla��lan ve teklif tutar� yakla��k maliyetin y�zde 60��ndan d��k ve yakla��k maliyetten y�ksek olanlar d��ndaki ⁽¹⁾ isteklilerin teklif bedellerini,

R: S�n�r De�er Tespit Katsay�s�n�

(1) Alt� �izili �bare 29.06.2017 Tarih ve 30109 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� �le eklenmi�tir.

79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R de�eri her y�l 1 �ubat tarihinden ge�erli olmak �zere Kurum taraf�ndan belirlenerek ilan edilir ve gerekli g�r�len hallerde g�ncellenebilir ⁽¹⁾. �halenin konusu veya i�in niteli�ine g�re Kurum taraf�ndan farkl� R de�erleri belirlenebilir.

(1) "belirlenir ve ilan edilir" �baresi 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde "belirlenerek ilan edilir ve gerekli g�r�len hallerde g�ncellenebilir" �eklinde de�i�mi�tir.

79.2. �hale ilan�nda ve dok�man�nda teklifi s�n�r de�erin alt�nda kalan isteklilerden a��klama istenece�i belirtilen hizmet al�m� ihalelerinde, a��r� d��k tekliflerin de�erlendirilmesi a�amas�nda a�a��daki d�zenlemelere g�re i�lem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. A��r� d��k tekliflere y�nelik a��klama istenmesine ili�kin yaz�da, isteklilerin yapacaklar� a��klamalara esas olacak �nemli teklif bile�enlerinin, b�t�n istekliler i�in ayn� unsurlar� i�erecek �ekilde belirtilmesi zorunludur. A��r� d��k teklif a��klamas� sunulmas� i�in isteklilere �� (3) i� g�n�nden az olmamak �zere uygun bir s�re verilir.

79.2.2. �stekliler a��r� d��k olarak tespit edilen tekliflerini a�a��daki y�ntemleri kullanarak a��klayabilirler.

79.2.2.1. ��nc� Ki�ilerden Al�nan Fiyat Teklifleri: Teklifi olu�turan maliyet bile�enlerine ili�kin ��nc� ki�ilerden fiyat teklifi al�nmas� durumunda, �ncelikli olarak fiyat teklifini veren ki�iyle tam tasdik s�zle�mesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu taraf�ndan ilgisine g�re teklife konu mal veya hizmet i�in maliyet tespit tutana�� ~~(Ek-O.5)~~ ⁽²⁾ veya sat�� tutar� tespit tutana�� ~~(Ek-O.6)~~ ⁽²⁾ d�zenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayana�� olarak d�zenlenecek olup, a��r� d��k teklif a��klamas� kapsam�nda sunulacakt�r. ⁽¹⁾

Maliyet tespit tutana�� dayanak al�narak fiyat teklifi sunulabilmesi i�in, fiyat teklifinin mamul/mala ili�kin olmas� halinde mamul/mal�n birim fiyat�n�n, tutanakta tespit edilen a��rl�kl� ortalama birim maliyetin alt�nda olmamas�; fiyat teklifinin hizmete ili�kin olmas� halinde ise bu hizmetin birim fiyat�n�n, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin alt�nda olmamas�, ~~bu tespitin (Ek-O.5) formunda yap�lmas�,~~ ⁽²⁾ fiyat teklifi �zerine meslek mensubu taraf�ndan "Bu fiyat teklifindeki birim fiyat�n, m�kellefin yasal defter ve belgelerine g�re taraf�mca d�zenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve say�l� maliyet tespit tutana��ndaki ortalama/toplam birim maliyet tutar�n�n alt�nda olmad��n� beyan ederim." ibaresinin yaz�larak imzalanmas� ve ileti�im bilgileri de belirtilmek suretiyle ka�elenmesi/m�h�rlenmesi gerekmektedir.

Sat�� tutar� tespit tutana�� dayanak al�narak fiyat teklifi sunulabilmesi i�in teklif edilen birim fiyat�n, ilgili tutanakta tespit edilen a��rl�kl� ortalama birim sat�� tutar�n�n % 80'inin alt�nda olmamas�, ~~bu tespitin (Ek-O.6) formunda yap�lmas�,~~ ⁽²⁾ fiyat teklifi �zerine meslek mensubu taraf�ndan "Bu fiyat teklifindeki birim fiyat�n, m�kellefin yasal defter ve belgelerine g�re taraf�mca d�zenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve say�l� sat�� tutar� tespit tutana��ndaki a��rl�kl� ortalama birim sat�� tutar�n�n % 80'inin alt�nda olmad��n� beyan ederim." ibaresinin yaz�larak imzalanmas� ve ileti�im bilgileri de belirtilmek suretiyle ka�elenmesi/m�h�rlenmesi gerekmektedir.

��nc� ki�ilerden al�nan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet g�sterenlerden al�nmas� gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden �nce d�zenlenmi� olmas� zorunlu de�ildir.

Ka�eleme i�lemi 8.4 �nc� maddede belirtilen �zel ka�e kullan�lmak suretiyle yap�labilece�i gibi, bu ka�e d��nda meslek mensubuna ili�kin bilgileri i�eren ka�e kullan�lmak suretiyle de yap�labilir.

(1) "Tutanaklar fiyat teklifinin dayana�� olarak d�zenlenecek olup, meslek mensubu taraf�ndan muhafaza edilecek ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum taraf�ndan gerekli g�r�lmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir." �baresi 30.09.2020 Tarih ve 31260 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile "Tutanaklar fiyat teklifinin dayana�� olarak d�zenlenecek olup, a��r� d��k teklif a��klamas� kapsam�nda sunulacakt�r." �eklinde de�i�mi�tir.
(2) �st� �izili �bareler 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

79.2.2.2. (Madde 25.01.2017 tarih ve 29959 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile De�i�mi�tir.) Merkezi Kamu Kurum ve Kurulu�lar� Taraf�ndan �lke �ap�nda Sunulan Mal ve Hizmetlere �li�kin Fiyatlar: Teklifi olu�turan maliyet bile�enlerine ili�kin merkezi kamu kurum ve kurulu�lar� taraf�ndan �lke �ap�nda sunulan mal ve hizmetlere ili�kin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmi� fiyat teklifleri a��klama y�ntemi olarak kullan�labilir. Bu y�ntemle yap�lm�� a��klaman�n ge�erli olabilmesi i�in kullan�lan fiyatlar�n ilan/davet ile ihale tarihi aras�nda (ihale tarihi hari�) ge�erli olmas� zorunludur.

79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kurulu�lar� Taraf�ndan �lan Edilen Fiyatlar: Teklifi olu�turan maliyet bile�enlerine ili�kin kamu kurum ve kurulu�lar� taraf�ndan ilan edilmi� fiyat tarifeleri a��klama y�ntemi olarak kullan�labilir. Bu usulle yap�lm�� a��klaman�n ge�erli olabilmesi i�in ilan edilen fiyatlar�n ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi aras�nda (ihale tarihi hari�) ge�erli olmas� zorunludur.

79.2.2.4. Ticaret Borsas� Fiyatlar�: Teklifi olu�turan maliyet bile�enlerine ili�kin 18/5/2004 tarihli ve 5174 say�l� T�rkiye Odalar ve Borsalar Birli�i ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyar�nca borsa idaresi taraf�ndan d�zenlenen ve ilgili mal�n ihale tarihinden �nceki son 12 ay�n herhangi bir i�lem g�n�nde ger�ekle�en ortalama fiyat�n� g�steren belge ile a��klama yap�labilir.

79.2.2.5. Toptanc� Hal Fiyatlar�: Teklifi olu�turan maliyet bile�enlerine ili�kin 11/3/2010 tarihli ve 5957 say�l� Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinli�i Bulunan Di�er Mallar�n Ticaretinin D�zenlenmesi Hakk�nda Kanun uyar�nca faaliyet g�steren toptanc� hali idaresi taraf�ndan d�zenlenen ve ilgili mal�n ihale tarihinden �nceki son 12 ay�n herhangi bir i�lem g�n�ne ait ortalama fiyat�n� g�steren belge ile a��klama yap�labilir.

79.2.2.6. �zel veya M�nhas�r Hak Sahibi Kurulu�lar�n Uygulad�� Fiyatlar: �lgili mevzuat� uyar�nca, belirli mal veya hizmetlerin kamuya sunulmas� konusunda lehine s�n�rlama bulunan kurulu�lar�n tedarik�isi olduklar� mallar veya sunucusu olduklar� hizmetler i�in uygulad�klar� fiyatlar ile a��klama yap�labilir. (C�mle 25.01.2017 tarih ve 29959 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) Bu usulle yap�lm�� a��klaman�n ge�erli olabilmesi i�in kullan�lan fiyatlar�n ilan/davet ile ihale tarihi aras�nda (ihale tarihi hari�) ge�erli olmas� zorunludur.

79.2.2.7. �steklinin Kendi �retti�i, Ald�� veya Satt�� Mallara �li�kin Fiyatlar: Teklifi olu�turan maliyet bile�enlerine ili�kin olarak isteklinin kendi �retti�i, ald�� veya satt�� mallara ait fiyatlar�n kullan�lmas� durumunda, istekliyle tam tasdik s�zle�mesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu taraf�ndan ilgisine g�re a��r� d��k teklif a��klamas�na konu mal i�in d�zenlenen maliyet/sat�� tutar� tespit tutana�� ~~(Ek-O.7)~~ ⁽¹⁾ ile a��klama yap�labilir.

Maliyetler dayanak al�narak yap�lan a��klaman�n ge�erli olabilmesi i�in teklif edilen birim fiyat�n, ilgili tutanakta ~~(Ek-O.7)~~ ⁽¹⁾ tespit edilen a��rl�kl� ortalama birim maliyetin alt�nda olmamas� ve isteklinin ilan/davet tarihinin i�inde bulundu�u aydan �nceki �� ay veya bundan �nceki �� ay i�inde ⁽²⁾ ihale konusu i�te kullan�lmas�n� �ng�rd�� mal miktar�n�n en az yar�s� kadar al�m yapm�� olmas� gerekir.

(3. Paragraf 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinden ge�erli olmak �zere yay�m� tarihinde De�i�mi�tir.) Sat��lar dayanak al�narak yap�lan a��klaman�n ge�erli olabilmesi i�in teklif edilen birim fiyat�n, ilgili tutanakta tespit edilen a��rl�kl� ortalama birim sat�� tutar�n�n % 80'inin alt�nda olmamas�, mal�n ticaretinin isteklinin faaliyet alan�nda olmas� ve isteklinin ilan/davet tarihinin i�inde bulundu�u aydan �nceki �� ay veya bundan �nceki �� ay i�inde ihale konusu i�te kullan�lmas�n� �ng�rd�� mal miktar�n�n en az 1/20'si kadar sat�� yapm�� olmas� gerekir.

�steklinin ilan/davet tarihinin i�inde bulundu�u aydan �nceki �� ay veya bundan �nceki �� ay i�inde ⁽²⁾ 4734 say�l� Kanun kapsam�ndaki idarelere a��klama konusu mala ili�kin sat�� yapm�� ve sat�lan mal�n idarece kabul edilmi� olmas� durumunda, maliyet/sat�� tutar� tespit tutana�� ~~(Ek-O.7)~~ ⁽¹⁾ sunulmas�na gerek bulunmay�p sadece s�z konusu sat��a ili�kin fatura �rnekleri veya bu �rneklerin noter, ~~SM,~~ ⁽¹⁾ YMM, SMMM ya da vergi dairesince onayl� suretleri ile de belgelendirme yap�labilir.

(1) �st� �izili �bare 13.06.2019 Tarih ve 30800 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 23.06.2019 Tarihinden �tibaren Y�r�rl��e girecek �ekilde y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.
(2)18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinden ge�erli olmak �zere yay�m� tarihinde "son veya bir �nceki ge�ici vergi beyanname d�neminde" �bareleri "ilan/davet tarihinin i�inde bulundu�u aydan �nceki �� ay veya bundan �nceki �� ay i�inde" �eklinde de�i�mi� ve �st� �izili �bareler y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

79.2.2.8. �steklinin Orta�� Oldu�u T�zel Ki�iye Ait ��letmeden Mal �ekmesiyle Olu�an Emsal Bedel: Teklifi olu�turan maliyet bile�enlerine ili�kin olarak isteklinin orta�� oldu�u t�zel ki�iye ait i�letmeden mal �ekmesi veya sat�n almas� durumunda s�z konusu mal�n emsal bedeli ile de�erlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde 4/1/1961 tarihli ve 213 say�l� Vergi Usul Kanununun ilgili h�k�mleri esas al�n�r. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa g�re hesaplanan emsal bedeli g�steren ve istekliyle tam tasdik s�zle�mesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu taraf�ndan haz�rlanarak imzalanan ve ka�elenen beyan�n verilmesi yeterlidir. Ka�eleme i�lemi 8.4 �nc� maddede belirtilen �zel ka�e kullan�lmak suretiyle yap�labilece�i gibi, bu ka�e d��nda meslek mensubuna ili�kin bilgileri i�eren ka�e kullan�lmak suretiyle de yap�labilir.

79.2.3. Meslek mensubu; ��nc� ki�ilerden al�nan fiyat teklifi �zerindeki beyan�n ve emsal bedel beyan� ile ~~Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaral�~~ ⁽¹⁾ tutanaklardaki bilgilerin do�rulu�undan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali M��avirler veya Serbest Muhasebeci Mali M��avirler anla��l�r.

(1) �st� �izili �bare 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

79.2.4. (Madde 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde De�i�mi�tir.) Tutanaklar�n ilan/davet tarihinin i�inde bulundu�u aydan �nceki �� ay veya bundan �nceki �� ay i�indeki bilgiler esas al�narak d�zenlenmesi zorunludur.

�rne�in; ilan tarihi 10.03.2024 olan ve a��k ihale usul� ile yap�lan bir ihalede ilan tarihinin i�inde bulundu�u aydan �nceki �� ay olan "01.12.2023-29.02.2024" veya bundan �nceki �� ay olan "01.09.2023-30.11.2023" aral��na ili�kin tutanaklar sunulur.

79.2.5. ��letme hesab�na g�re defter tutuluyor olmas� durumunda; yukar�da belirtilen tutanaklar, i�letme hesab� defteri ve i�letme hesap �zeti kay�tlar�na g�re d�zenlenir.

79.2.6. Malzemeli yemek hizmet al�m� ihalelerinde a��r� d��k tekliflerin de�erlendirilmesinde kullan�lmak �zere teknik �artnamede asgari iki haftal�k �rnek men� d�zenlemesi yap�l�r ve bu men�de yer alan yemeklerin i�erikleri ile �i� girdi miktarlar� belirtilir.

Bu ihalelerde; teklifi a��r� d��k bulunan istekli �ncelikle "ana girdi ⁽¹⁾", "i��ilik" ve "yard�mc� gider" oranlar�n�n belirtildi�i Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini ~~(Ek- H.4)~~ ⁽²⁾ haz�rlayarak a��klamas� kapsam�nda sunar. A��klaman�n ge�erli kabul edilebilmesi i�in "(ana girdi ⁽¹⁾ Maliyeti+��ilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutar�" oran�n�n 0,80'den az ve 0,95'den �ok olmamas� gerekir. Oran belirtmeyen veya belirtti�i oran 0,80'den az veya 0,95'den �ok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.

(1. C�mle 25.01.2017 tarih ve 29959 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile De�i�mi�tir.) Bu maddede yer alan ana girdi ibaresi kapsam�nda, k�rm�z� et; beyaz et; bal�k; i�lenmi� et �r�nleri (sucuk, salam, sosis, kavurma gibi); kuru g�dalar (pirin�, bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve; toz �eker, s�t; yo�urt, ayran; ya� �r�nleri (ay�i�ek ya��, zeytinya��, tereya��) kahvalt� malzemeleri (peynir, zeytin, yumurta, re�el, bal gibi); pet su, ekmek a��klama yap�lacak unsurlar olarak dikkate al�n�r. �darenin ihale dok�man�nda bu girdilerin d��nda ana girdi niteli�inde malzeme i�eren yemek ��n� d�zenlemesi durumunda a��r� d��k teklif a��klama yaz�s�nda a��klama istenecek unsurlar aras�nda bu malzemelerin de belirtilmesi zorunludur. Bu �er�evede, isteklinin beyan etti�i orana uygun teklif sunmas� durumunda, yemek pi�irilmesi i�in gerekli enerji giderleri (do�algaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ila�lama ve hijyen sa�lama giderleri, bak�m onar�m, amortisman, nakliye, s�zle�me giderleri ve genel giderler, port�r muayenesi ve tali �i� girdiler (tuz, baharat, tatland�r�c� vb.) gibi unsurlar "yard�mc� girdiler" ba�l��nda de�erlendirilir ve bu unsurlar i�in a��klama sunulmas� gerekmez.

�rne�in; 1.000 ��n yemek al�m� i�in ��k�lan bir ihalede, birim fiyat olarak 5 TL teklif veren bir isteklinin, 5.000 TL olan toplam teklif bedelinin a��r� d��k olarak de�erlendirilmesi ve istekli taraf�ndan sunulan Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinde "(ana girdi ⁽¹⁾ Maliyeti+��ilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutar�" oran�n�n 0,90 olarak belirtilmesi halinde, teklifin 4.500 TL'sinin ana girdi ⁽¹⁾ ile i��ilik toplam�n� i�erdi�i kabul edilir ve isteklinin sadece bu k�sma ili�kin a��klama yapmas� gerekir. Teklifin 500 TL'lik k�sm�n�n ise yard�mc� giderlere ili�kin oldu�u kabul edildi�inden, bu k�sma ili�kin a��klama yap�lmas� gerekmemektedir.

Malzemeli yemek al�m� ihalelerinde, k�rm�z� et; beyaz et; bal�k; kuru g�dalar (pirin�, bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve ⁽¹⁾ maliyetlerinin tevsiki amac�yla ��nc� ki�ilerden al�nan fiyat teklifleri kullan�lamaz. Ancak 79.2.2 nci maddede yer alan di�er y�ntemlerden herhangi biri ile a��klama yap�lmas�n�n fiilen m�mk�n olmad��n�n anla��ld�� durumlarda, ��nc� ki�ilerden al�nan fiyat teklifleri ile a��klama yap�labilir.

(F�kra 25.01.2017 tarih ve 29959 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) Malzemeli yemek al�m� ihalelerinde sadece iki haftal�k �rnek men�deki ana girdiler ve i��ilik giderleri dikkate al�narak a��klama yap�lmal�d�r. �steklilerin �rnek men�deki girdiler ve i��ilik gideri kullan�larak teklif ettikleri birim fiyat� a��klamalar� gerekmekte olup toplam miktar ve tutar a��klamas� yap�lmayacakt�r. �rne�in normal kahvalt�, diyet kahvalt�, ara ��n, normal yemek ve diyet yemek gibi birim fiyatlar� i�eren bir ihalede, isteklilerin teklif ettikleri birim fiyat�; �rnek men�y� ve bu men�n�n �retimi i�in gerekli i��ilik tutar�n� kullanarak tevsik etmeleri durumunda a��klama uygun kabul edilecektir.

(1) 25.01.2017 tarih ve 29959 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile "ana �i� girdi" ibareleri "ana girdi" olarak de�i�tirilmi�; ��nc� f�kras�n�n birinci c�mlesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�; son f�kras�ndaki "ana �i� girdi" ibaresi "k�rm�z� et; beyaz et; bal�k; kuru g�dalar (pirin�, bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve" �eklinde de�i�tirilmi�tir.
(2) �st� �izili �bare 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

79.2.7. (Madde 25.01.2017 tarih ve 29959 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) (1. C�mle 26.01.2021 tarih ve 31376 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile De�i�mi�tir.) �stekliler taraf�ndan akaryak�t girdisine ili�kin olarak, EPDK taraf�ndan yay�mlanan, �stanbul �li, Avrupa Yakas�nda bulunan bayiler ad�na beyan edilmi� fiyatlar�n ortalamas�n� yans�tan En Y�ksek ��lem Hacimli 8 Firman�n Akaryak�t Fiyatlar�na �li�kin Raporda yer alan fiyatlar�n % 90��n�n alt�nda sunulan a��klamalar ge�erli kabul edilmez. (2. C�mle 16.03.2019 tarih ve 30716 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) Motorin veya benzine y�nelik olarak �ng�r�len tutar�n TL/lt cinsinden hesaplanmas�nda Enerji Piyasas� D�zenleme Kurumunun ilgili d�zenlemeleri dikkate al�nacakt�r.

79.3. �darelerin a��r� d��k teklif tespit ve de�erlendirilmesine ili�kin a�a��daki d�zenlemeleri de dikkate almalar� gerekmektedir.

79.3.1. Teklifi a��r� d��k olarak tespit edildikten sonra yukar�daki y�ntemlere g�re usul�ne uygun a��klama yapan isteklilerin teklifleri ge�erli kabul edilir. Hayat�n ola�an ak��na veya ticari gereklere ayk�r�l�k gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.

79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan y�ntemlerden herhangi biri ile a��klama yap�lmas�n�n fiilen m�mk�n olmad��n�n anla��ld�� durumlarda, istekli taraf�ndan gerek�esi belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuat�na g�re ihale tarihinden �nceki son 12 ay i�inde d�zenlenen a��klamaya elveri�li di�er bilgi ve belgeler kullan�larak da a��klama yap�labilir.

79.3.3. Kurumca haz�rlanan "��ilik Hesaplama Mod�l�" ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ula��labilecek olup, personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� ihalelerinde tekliflerin de�erlendirilmesi ba�lam�nda s�zle�me ve genel giderler dahil asgari i��ilik maliyeti hesab�nda i��ilik hesaplama mod�l�n�n kullan�lmas� zorunludur.

79.3.4. Hizmet al�m ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin a��r� d��k teklif sorgulamas�nda �nemli bir bile�en olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta acentelerinden al�nan poli�e, fiyat teklifi veya s�zle�melerin ekine ihale dok�man�nda yer alan teminat tutarlar� �zerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlar�yla sigorta hizmetini ger�ekle�tirebileceklerine ili�kin, ilgili sigorta �irketinin genel m�d�rl��nden veya b�lge m�d�rl��nden al�nan teyit yaz�s�n�n eklenmesi ve bu yaz�n�n yetkili ki�ilerin imzas�n� ta��mas� gereklidir. Ancak sigorta �irketlerinin genel m�d�rl�k veya b�lge m�d�rl�kleri taraf�ndan imzalanm�� poli�e veya fiyat teklifleri i�in teyit al�nmas� zorunlu de�ildir. Sigorta giderinin tevsiki i�in sunulan belgenin i�in s�resinin tamam�n� kapsamas� gerekmektedir. (4. C�mle 25.01.2017 tarih ve 29959 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) Ancak birden fazla y�l� kapsayan ya da ihale tarihi ile i�in ba�lang�� tarihinin farkl� y�llara ait oldu�u ⁽²⁾ i�lerde ilk y�l i�in al�nan sigorta teklifinin ihale tarihi itibar�yla en son a��klanm�� olan Yurti�i �retici Fiyatlar� Endeksi "On iki ayl�k ortalamalara g�re de�i�im oran� (%)" tablosundaki oran ⁽¹⁾ esas al�nmak suretiyle g�ncellenerek di�er y�llar i�in kullan�lmas� m�mk�nd�r. (C�mle 30.09.2020 tarih ve 31260 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) �rne�in; s�zle�me s�resi 3 y�l, ihale tarihi 1/11/2019, i�e ba�lama tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, ihale tarihi itibar�yla y�ll�k 100 TL olan sigorta prim tutar� maliyet kalemi, Yurti�i �retici Fiyatlar� Endeksi on iki ayl�k ortalamalara g�re de�i�im oran� tablosunda en son a��klanm�� olan 2019 y�l� Eyl�l ay� de�i�im oran� (%26,44) �zerinden; 2020 y�l� i�in (100 TL*1,2644) 126,44 TL; 2021 y�l� i�in (126,44 TL*1,2644) 159,87 TL; 2022 y�l� i�in (159,87 TL*1,2644) 202,14 TL olarak hesaplanacakt�r.

(1) "ihale tarihinin bulundu�u y�ldan �nceki y�l�n Aral�k ay�na ait Yurti�i �retici Fiyatlar� Endeksinin y�ll�k de�i�im oran�" �baresi 30.09.2020 Tarih ve 31260 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile "ihale tarihi itibar�yla en son a��klanm�� olan Yurti�i �retici Fiyatlar� Endeksi "On iki ayl�k ortalamalara g�re de�i�im oran� (%)" tablosundaki oran" �eklinde de�i�mi�tir.
(2) Alt� �izili �bare 26.01.2021 tarih ve 31376 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile eklenmi�tir.

79.3.5. (Madde 18.05.2024 tarih ve 32550 say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile 15.06.2024 tarihinde y�r�rl��e girecek �ekilde De�i�mi�tir.) Personel �al��t�r�lmas�na dayal� olmayan hizmet al�mlar�na ili�kin yap�lan a��r� d��k teklif a��klamas�nda, s�zle�me giderleri ve genel giderlerin % 4 oran�nda hesaplanmas� s�z konusu olmayacak, ancak s�zle�me ve genel giderler i�erisinde yer alan a��klaman�n yap�ld�� tarihte ge�erli olan oran ve tutarlar �zerinden hesaplanan ihale karar� damga vergisi ve s�zle�me damga vergisi ile Kanunun 53 �nc� maddesinin (j) bendinin 1 numaral� alt bendinde belirtilen tutar� a�an s�zle�melerde s�zle�me bedelinin onbinde be�i oran�ndaki Kurum pay� ilgili mevzuat�na g�re hesaplanmak suretiyle a��klama yap�lacakt�r.

79.3.6. (Madde 30.09.2020 Tarih ve 31260 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile Eklenmi�tir) �hale dok�man�nda fiyat fark� verilece�ine ili�kin d�zenleme bulunmayan ve birden fazla y�l� kapsayan ya da ihale tarihi ile i�in ba�lang�� tarihinin farkl� y�llara ait oldu�u ⁽¹⁾ i�lere ili�kin a��r� d��k teklif sorgulamas� yaz�s�nda idarece �nemli bir bile�en olarak belirtilen ve istekliler taraf�ndan ihale tarihi itibar�yla art�� oran� ve/veya tutar� tespit edilemeyen motorlu ta��tlar vergisi, ara� muayene i�lemleri gibi giderler ile mali y�k�ml�l�kler ve/veya tarife bedellerinin, sonraki y�llara ili�kin bedelleri, ilk y�l i�in �ng�r�len bedelin, ihale tarihi itibar�yla en son a��klanm�� olan Yurti�i �retici Fiyatlar� Endeksi "On iki ayl�k ortalamalara g�re de�i�im oran� (%)" tablosundaki oran �zerinden g�ncellenerek hesaplan�r. �rne�in; s�zle�me s�resi 3 y�l, ihale tarihi 15/11/2019, i�e ba�lama tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, motorlu ta��tlar vergisi tutar� ihale tarihi itibar�yla y�ll�k 100 TL olan maliyet kalemi Yurti�i �retici Fiyatlar� Endeksi on iki ayl�k ortalamalara g�re de�i�im oran� tablosunda en son a��klanm�� olan 2019 y�l� Ekim ay� de�i�im oran� (%22,58) �zerinden; 2020 y�l� i�in (100 TL*1,2258) 122,58 TL; 2021 y�l� i�in (122,58 TL*1,2258) 150,26 TL; 2022 y�l� i�in (150,26 TL*1,2258) 184,19 TL olarak hesaplanacakt�r.

(1) Alt� �izili �bare 26.01.2021 tarih ve 31376 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile eklenmi�tir.

Madde 80- Hizmet al�mlar�nda i�in s�resi, i�e ba�lama ve i� bitirme tarihi

(Ba�l��yla birlikte de�i�ik:RG-20/8/2011-28031)

80.1. Hizmet Al�m� �halelerinde Uygulanacak Tip �dari �artnamelerin "S�zle�menin Uygulanmas� ve Di�er Hususlar" ba�l�kl� b�l�m�nde i�e ba�lama ve i� bitirme tarihinin s�zle�me tasar�s�nda d�zenlendi�i belirtilmi�tir. Bu �er�evede, Hizmet Al�mlar�na Ait Tip S�zle�menin konuya ili�kin "��in s�resi" ba�l�kl� 9 uncu maddesi uyar�nca, idarenin i�e ba�lama ve i� bitirme tarihlerini kesin olarak �ng�rd�� hallerde bu tarihler 9.1. maddesine yaz�lacak, aksi takdirde bu maddede i�in s�resinin i�e ba�lama tarihinden itibaren ka� g�n ya da ay oldu�u belirtilecektir. Tip S�zle�menin 10.2. maddesi ise i�yerinin teslimi ve i�e ba�lama tarihine ili�kin olup, s�z konusu madde, 9.1. maddesinde i�e ba�lama ve i� bitirme tarihlerinin kesin olarak belirtilip belirtilmedi�i ve i�yeri teslimi yap�l�p yap�lmayaca�� hususlar� dikkate al�narak idare taraf�ndan d�zenlenecektir.

80.2. S�zle�me tasar�s�nda i�e ba�lama ve i� bitirme tarihlerinin kesin olarak belirtildi�i hallerde, yeterlik de�erlendirmesi, tekliflerden a��r� d��k olanlar�n sorgulanmas� ve a��klama istenmesi, tekliflerin de�erlendirilmesi, isteklilerin 10 g�n i�erisinde �ikayette bulunma hakk� ve idarenin bu �ikayete 10 g�n i�inde cevap verme zorunlulu�u ile 10 g�nl�k itirazen �ikayet ve Kurumun 20 g�nl�k inceleme s�resi ihale s�recinin uzamas�na sebep olabilmekte ve bu s�reler �nceden tam olarak �ng�r�lemedi�i i�in de s�zle�menin imzalanmas� ve dolay�s�yla i�in ba�lamas� planlanan tarihten daha ileri bir tarihte ger�ekle�ebilmektedir. Bu �er�evede, s�reklilik arz eden hizmet al�m� ihalesine ait s�zle�me tasar�s�nda i�e ba�lama ve i� bitirme tarihlerinin kesin olarak belirtilmesine ra�men ihale s�recinin uzamas� nedeniyle dok�manda �ng�r�len tarihte i�e ba�lanmas�n� sa�layacak �ekilde s�zle�menin imzalanamamas� halinde, i� bitirme tarihinin �telenmesi m�mk�n bulunmad��ndan s�renin fiilen k�sald�� dikkate al�narak buna g�re i�lem yap�lmas� gerekmektedir.

Madde 81-Hizmet al�mlar�nda fiyat fark�

81.1. (De�i�ik: RG-28/11/2013-28835) Personel �al��t�r�lmas�na dayal� hizmet al�m� ihaleleri ile personel �al��t�r�lmas�na dayal� olmamakla birlikte ihale dok�man�nda personel say�s�n�n belirlendi�i ve haftal�k �al��ma saatinin tamam�n�n idarede kullan�ld�� hizmet al�mlar�nda i��ilik maliyetlerine ili�kin fiyat fark� hesaplanaca��n�n ihale dok�man�nda belirtilmesi gerekmektedir.

81.2. (Madde 10.12.2024 tarih ve 32748 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanan Tebli� ile De�i�mi�tir.)

81.1 inci madde h�km� sakl� kalmak kayd�yla, fiyat fark� hesaplanmas� �ng�r�len hizmet al�m� ihalelerinde, i�te kullan�lacak t�m girdilere ili�kin a��rl�k oranlar�n� g�sterir sabit katsay�lar�n i�in niteli�ine ve i�te kullan�lacak girdilere uygun bi�imde ve t�m katsay�lar�n toplam� bire (1.00) e�it olacak �ekilde belirlenmesi ve ihale dok�man�nda g�sterilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda i�in niteli�i, girdilerin yakla��k maliyet i�indeki a��rl�k oran� ve i�levi gibi hususlar dikkate al�narak asli ve tali unsurlar ile bunlara ili�kin a��rl�k oran� katsay�lar� belirlenir. Tali unsurlara ili�kin a��rl�k oran�n�n belirlenmedi�i durumlarda bu unsurlar�n a��rl�k oran�n�n asli unsurlara dahil oldu�u kabul edilir.

�rne�in fiyat fark� hesaplanmas�na ili�kin d�zenlemelerde;

Malzeme dahil yemek haz�rlama hizmeti al�m� ihalelerinde i��ilik (a1 ve/veya a2) ve yemek yap�m�nda kullan�lacak ana girdiler (b3),

Malzeme hari� yemek haz�rlama hizmeti al�m� ihalelerinde i��ilik (a1 ve/veya a2) girdisi,

Ara�/i� makinesi kiralama hizmet al�m� ihalelerinde �of�r/operat�r �al��t�r�lmas� halinde i��ilik (a1 ve/veya a2), idare taraf�ndan kar��lanmayan akaryak�t (b1) ile ara�/i� makinelerinin ya��na ve i�in s�resine ba�l� olarak amortisman (c) girdileri,

Personel ta��ma hizmet al�m� ihalelerinde �of�r �al��t�r�lmas� halinde i��ilik (a1 ve/veya a2), idare taraf�ndan kar��lanmayan akaryak�t (b1) ile ara�lar�n ya��na ve i�in s�resine ba�l� olarak amortisman (c) girdileri,

Yaz�l�m veya bilgi y�netim sistemi hizmeti al�m� ihalelerinde i��ilik (a1 ve/veya a2) girdisi,

asli unsur olarak belirlenebilir.

Madde 82- Hakedi� d�zenleme tarihi(M�lga: RG-28/11/2013-28835)

Madde 83- ��ilik maliyetleri ile ilgili fiyat fark� hesab�

(Ba�l��yla birlikte de�i�ik: RG-28/11/2013-28835)

83.1. 31/8/2013 tarihli ve 28751 say�l� Resm� Gazete'de yay�mlanan 4734 say�l� Kamu �hale Kanununa G�re �halesi Yap�lacak Olan Hizmet Al�mlar�nda Uygulanacak Fiyat Fark�na �li�kin Esaslar kapsam�nda i��ilik maliyetlerine ili�kin ge�en br�t maliyet, ihale dok�man�nda yer alan d�zenlemeler �er�evesinde hesaplanan asgari �cret veya idari �artnamede asgari �cretin y�zde (%) fazlas� olarak belirlenen �cret (ulusal bayram ve genel tatil g�nleri ile fazla �al��ma saatlerine ili�kin �cretler dahil) ve ilgili sosyal g�venlik mevzuat� gere�i i�veren taraf�ndan kar��lanmas� gereken primler toplam�ndan olu�maktad�r.

83.2. An�lan Esaslar�n 6 nc� maddesinin ikinci f�kras� gere�ince br�t asgari �cretin belli bir y�zde fazlas� oran�nda �cret alan personel i�in fiyat fark�, temel asgari �cretin y�zde fazlas� ile g�ncel asgari �cretin y�zde fazlas� aras�ndaki fark�n i�verene maliyeti kadar hesaplan�r. �rne�in ihale tarihindeki temel asgari �cretin 100 TL olmas� durumunda y�zde 30 fazla �cret alan i��i i�in y�zde 5'lik asgari �cret art��na g�re �denecek fiyat fark�;

Temel asgari �cret d�neminde br�t maliyet= 130 TL (temel asgari �cretin y�zde 30 fazlas�) +30 TL (ilgili sosyal g�venlik mevzuat� gere�i i�veren taraf�ndan kar��lanmas� gereken primler toplam�n�n varsay�msal tutar�)= 160 TL

G�ncel asgari �cret d�neminde br�t maliyet= 136,5 TL (g�ncel asgari �cretin y�zde 30 fazlas�) +31,5 TL (ilgili sosyal g�venlik mevzuat� gere�i i�veren taraf�ndan kar��lanmas� gereken primler toplam�n�n varsay�msal tutar�)= 168 TL

Fiyat Fark�= 168 TL-160 TL=8 TL olarak hesaplan�r.

83.3. An�lan Esaslar�n 5 inci maddesinin uyguland�� i�lerde, a1 olarak belirlenen i��ili�in fiyat fark� 6 nc� maddeye g�re hesaplanacak, 5 inci maddeye g�re hesaplanan fiyat fark� form�l�nde a1'e yer verilmekle birlikte form�l gere�i a1 i�in herhangi bir art�� katsay�s� uygulanmayaca��ndan fiyat fark� hesab�na herhangi bir etkisi olmayacak ve 5 ve 6 nc� maddeler gere�i ayr� ayr� hesaplanacak tutarlar�n toplam�, �denecek veya kesilecek toplam fiyat fark�n� olu�turacakt�r. �dari �artnamede hem a1 hem de a2 i�in katsay� belirlenmi�se bu durumda toplam fiyat fark� 5 ve 6 nc� maddeye g�re hesaplanan fiyat farklar�n�n toplam�ndan olu�acakt�r.

Madde 84-Hizmet al�m� ihalesiyle ger�ekle�tirilecek dan��manl�k hizmeti al�mlar�

84.1. (De�i�ik:RG-15/7/2012-28354) 4734 say�l� Kanunun 48 inci maddesinin ikinci f�kras� uyar�nca, yakla��k maliyeti 4734 say�l� Kanunun 13 �nc� maddesinin (b) bendinin (2) numaral� alt bendinde hizmet al�mlar� i�in �ng�r�len �st limit tutar�n�n d�rt kat�n�n alt�nda kalan dan��manl�k hizmetleri, Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�ine g�re ger�ekle�tirilebilecektir.

(Ek:RG-13/4/2013-28617) Di�er taraftan, 4734 say�l� Kanunun 21 veya 22 nci maddesinde belirtilen hallerin ger�ekle�ti�i durumlarda, dan��manl�k hizmetleri, ilgisine g�re; Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�i h�k�mleri �er�evesinde pazarl�k usul�yle ihale edilerek veya Kanun ve bu Tebli� h�k�mleri uyar�nca do�rudan temin y�ntemine ba�vurularak temin edilebilir.

84.2. (De�i�ik:RG-15/7/2012-28354) An�lan Y�netmeli�in 44 �nc� maddesinde, Kanunun 13 �nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendinin (2) numaral� alt bendinde hizmet al�mlar� i�in �ng�r�len �st limit tutar�n�n d�rt kat�n�n alt�nda kalan dan��manl�k hizmeti al�m� ihalelerinin Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�ine g�re ger�ekle�tirilmesi halinde, i� deneyimini g�steren belgelerin d�zenlenmesi, verilmesi ve de�erlendirilmesinde Dan��manl�k Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inde yer alan h�k�mlerin uygulanaca�� belirtilmi�tir.

84.3. Yukar�da yap�lan a��klamalar �er�evesinde, hizmet al�m� ihalesiyle ger�ekle�tirilecek dan��manl�k hizmeti al�mlar�nda Dan��manl�k Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin ekinde yer alan i� deneyimine ve ortakl�k tespit ⁽⁴⁾ belgesine ili�kin standart formlar�n kullan�lmas� gerekmektedir. Ancak, 5/3/2009 tarihinden �nce ihale konusu i� veya benzer i�lerden al�nm�� belgeler, Dan��manl�k Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�inin arad�� artlar� ta��mas� kayd�yla bu ihalelerde kullan�lmaya devam edilecektir. Di�er taraftan, hizmet al�m� ihalesiyle ger�ekle�tirilen dan��manl�k hizmetleri sonucunda verilecek i� deneyim belgelerinin de Dan��manl�k Hizmet Al�m� �haleleri Uygulama Y�netmeli�ine g�re d�zenlenmesi gerekti�i hususuna dikkat edilmelidir.

Madde 85-4734 say�l� Kanunun 4 �nc� maddesinde yer alan hizmet tan�m�nda ismen say�lmayan i�ler

85.1. 4734 say�l� Kanunun 4 �nc� maddesinde "Hizmet: Bak�m ve onar�m, ta��ma, haberle�me, sigorta, ara�t�rma ve geli�tirme, muhasebe, piyasa ara�t�rmas� ve anket, dan��manl�k, tan�t�m, bas�m ve yay�m, temizlik, yemek haz�rlama ve da��t�m, toplant�, organizasyon, sergileme, koruma ve g�venlik, meslek� e�itim, foto�raf, film, fikr� ve g�zel sanat, bilgisayar sistemlerine y�nelik hizmetler ile yaz�l�m hizmetlerini, ta��n�r ve ta��nmaz mal ve haklar�n kiralanmas�n� ve benzeri di�er hizmetleri . ifade eder" h�km�ne yer verilmi�tir. An�lan maddede ismen say�lmayan ve mal al�m� veya yap�m i�i niteli�i ta��mayan i�lerin "benzeri di�er hizmetler" kapsam�nda ihale yoluyla al�n�p al�namayaca��n�n; ilgili mevzuat�nda, al�m konusunun idarenin g�rev alan�nda olup olmad��, s�z konusu i�in ihale yoluyla yapt�r�lmas�na engel olan bir d�zenleme bulunup bulunmad�� hususlar�n�n de�erlendirilmesi suretiyle belirlenmesi gerekmektedir.

(1) 25.01.2017 Tarih ve 29959 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile "ana �i� girdi" ibareleri "ana girdi" olarak ve son f�kras�ndaki "ana �i� girdi" ibaresi "k�rm�z� et; beyaz et; bal�k; kuru g�dalar (pirin�, bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve" �eklinde de�i�tirilmi�tir.
(2) (�st� �izili �bare 06.02.2018 Tarih ve 30324 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� �ile y�r�rl�kten kald�r�lm�� ve Alt� �izili �bare eklenmi�tir.)
(3) Alt� �izili �bareler 31.03.2018 Tarih ve 30377 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile eklenmi�tir.
(4) "durum" �baresi 16.03.2019 tarih ve 30716 Say�l� Resmi Gazetede Yay�mlanan Tebli� ile "tespit" �eklinde de�i�mi�tir.

�sminiz :

Kime :

Gönder