6183 Tahsilat Genel Tebliği	15/1/1981 17221
	Sıra No: 359

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin 2347 sayılı Kanun 28/11/1980 tarih ve 17174 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak 1/1/1981 tarihinde yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Uygulanmasında herhangi bir yanlışlığa meydan verilmemesi için 6183 sayılı Kanunda yapılan bu değişikliklerle ilgili olarak aşağıdaki açıklamaların yapılmasına gerek duyulmuştur.

1. Bilindiği gibi 6183 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi hükmüne göre mükelleflerden;
   1. Vergi Usul Kanununun 344 üncü maddesine temas eden bir halin mevcut olması,

   2. Türkiye'de ikametgahı bulunmayan amme borçlusunun durumunun, amme alacağının tahsilinin tehlikede olduğunu göstermesi,

   hallerinde teminat istenmekte idi.

   Kanunun 9 uncu maddesinin 1 inci fıkrasında yapılan değişiklik nedeniyle bundan sonra Vergi Usul Kanununun mükerrer 347 nci maddesinin 1 numaralı bendinde sayılan hallere temas eden bir halin mevcut olması durumunda da teminat isteneceği hükme bağlanmış bulunmaktadır.

   Buna göre, V.U.K.'nun 135 inci maddesiyle kendilerine inceleme yetkisi verilmiş bulunanlar tarafından, mükelleflerin veya sorumluların kayıt ve işlemlerinin incelenmesi sırasında V.U.K.'nunun mükerrer 347 nci maddesinin 1 numaralı bendine sayılan hallerin tespit edilmesi nedeniyle adlarına bir amme alacağı salınması için gereken işlemlere başlanmışsa, inceleme elemanlarınca yapılacak ilk hesaplara göre tespit edilecek miktar üzerinden derhal teminat istenecektir. (Gerek alacağın aslını ve gerekse ağır kusur cezasının tamamını karşılayacağı miktarda)

2. 6183 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin 1 inci fıkrası uyarınca şimdiye kadar, ancak madde metninde isimleri belirtilen Gelir, Kurumlar, esnaf, veraset ve intikal, imalat, muamele, istihlak, nakliyat vergileri, damga resmi ile bunlara ait zam ve cezaları madde metninde gösterilen hallerde vergi dairesi müdürünün yazılı isteği üzerine defterdar tarafından verilecek ihtiyati tahakkuk emrini müteakip ihtiyattan tahakkuk ettirilmekte idi.

   Kanunun bu maddesinin 1 inci fıkrasında yapılan değişiklik uyarınca hangi vergiler hakkında ihtiyati tahakkuk tatbik edilebileceğini tespit yetkisi Maliye Bakanlığına verilmiştir.

   Buna göre, madde metninde yazılı hallerden birinin bulunması takdirinde vergi dairesi müdürünün yazılı isteği üzerine defterdar mükellefin henüz tahakkuk etmemiş Gelir, Kurumlar, Mali Denge, Gider Vergileri, İşletme Vergisi, Damga Vergisi, Gayrimenkul Kıymet Artışı Vergisi, Veraset ve İntikal Vergisi ile bunların zam ve cezalarının derhal tahakkuk ettirilmesi hususunda yazılı emir verebilecektir.

3. 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesi gereğince amme alacağının ödeme müddeti içinde ödenmeyen kısmına vade gününü takip eden günden itibaren bir aylık müddet için % 10, müteakip her ay için % 2 gecikme zammı uygulanmakta, 1 liraya kadar olan amme alacağına uygulanması gereken gecikme zammının da 1 liradan az olamayacağı hükme bağlanmış bulunmakta idi.

   Bu maddede yapılan değişiklik uyarınca vadesinde ödenmeyen amme alacağına ilk ayı takip eden her ay için % 2 oranı yerine % 3 oranında gecikme zammı uygulanacağı ve ayrıca gecikme zammının miktarının 100 liradan az olamayacağı hükme bağlanmıştır.

   Bu duruma göre;

   1. Vadesinde ödenmeyen amme alacağına vade gününü takip eden günden itibaren ilk bir aylık müddet için % 10, müteakip her ay için % 3 oranında gecikme zammı tatbik edilecektir.

   2. Gecikme zammının asgari miktarı da 1 liradan 100 liraya çıkarılmış olduğundan vadesinde ödenmeyen amme alacağının aslı 100 liradan az olsa bile miktarına ve ödeme müddetine bakılmaksızın 100 liradan az gecikme zammı uygulanmayacaktır.

      Örneğin, 80 lira olan amme alacağına uygulanacak gecikme zammı (gecikme zammı bu zammın tatbik edildiği amme alacağının bir mislini geçemez hükmüne istinaden) azami 80 liraya kadar hesap edilmeyecek, gecikme zammının 100 liradan az olamayacağı mutlak olarak ifada edildiğinden, 80 liralık amme alacağının vadesinde ödenmemesi nedeniyle (ödeme ne kadar gecikirse geciksin) alınacak gecikme zammı miktarı 100 lira olacaktır.

      Diğer taraftan, 6183 sayılı Kanunda değişiklik yapan bu kanun 1/1/1981 tarihinde yürürlüğe gireceğinden, gecikme zammı oran ve miktarında yapılanı bu değişiklikler vadesi 1/1/1981 tarihinden (bu tarih dahil) sonra gelen ve vadesinde ödenmeyen amme alacaklarına uygulanacaktır.

      Vadesi 1/1/1981 tarihinden önce olan amme alacaklarına uygulanacak gecikme zammı ise bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki şekilde ilk ay için % 10, müteakip her ay için % 2 olarak hesap edilecektir. (*)

4. Aynı Kanunun 52 nci maddesinin 1 inci fıkrasında yapılan değişiklik uyarınca her türlü hacizde haczin tatbik edildiği, teminat istenmesi halinde de teminatın alındığı günde gecikme zammı kesilecektir.

   Buna göre,

   1. İhtiyati ve kat'i hacizler ile menkul ve gayrimenkul malların teminat olarak gösterilmesi hallerinde haczin yapıldığı,

   2. Menkul değerlerin (para, banka teminat mektubu, hazine tahvil ve bonoları, milli esham ve tahvilat gibi) teminat olarak gösterilmesi hallerinde veznedarlarca düzenlenmesi gereken kıymetli ayniyat makbuzunun düzenlendiği,

   tarihlerde hacizle veya teminatla karşılanan borç miktarı için gecikme zammının tatbik müddeti sona erdirilecektir.

5. 6183 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında yapılan değişiklik uyarınca köylerde uygulanmakta olan % 10 oranındaki gecikme zammının hangi vergiler hakkında tatbik edileceğini tespit yetkisi Maliye l3akaıılığına verilmiştir.

   Buna göre, Gelir, Kurumlar, Gider Vergileri hariç olmak üzere belediye hudutları dışında kalan köylerde tahsildarlar tarafından tahsil olunan amme alacakları ödeme müddeti içinde ödenmediği takdirde bunlar için sadece % 10 gecikme zammı, Gelir, Kurumlar ve Gider Vergilerinden borçlu olup da köylerde oturan mükelleflerden borçlarını ödeme müddeti içinde ödemeyenlerin borçlarına bu kanunun 51 inci maddesi uyarınca gecikme zammı tatbik edilecektir.

6. Aynı Kanunun 59 uncu maddesinin Z nci fıkrasında yapılan değişiklik uyarınca bundan böyle köylerde mal bildirimi Gelir, Kurumlar ve Gider Vergileri dışında kalan amme borçları için köy muhtarlığına da yapılabilecektir.

7. Aynı Kanunun 65 inci maddesinin 2 nci fıkrasında yapılan değişiklik uyarınca bundan böyle köylerde ve köy kanunu uygulanan bucaklarda gerekli hallerde Gelir, Kurumlar ve Gider Vergileri için muhtar veya ihtiyar kurulu üyelerinin birinin huzurunda tahsil dairesine menkul mal haczi yaptırmaya o mahallin en büyük mal memuru yetkili kılınmıştır.

8. 6183 sayılı Kanunun 70 inci maddesinin 12 nci bendi değiştirilerek maddeye ayrıca 3 üncü bent eklenmiş olduğundan, bundan böyle; harcırah Kanununa göre yapılan ödemeler ile 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun uyarınca bağlanan aylıklar haczedilemeyecektir.

   Bilindiği gibi, 6183 sayılı Kanunun 71 inci maddesi hükmüne göre aylıklar, ödenekler, her çeşit ücretler, intifa hakları ve hasılatı, ilama bağlı olmayan nafakalar, emeklilik aylıkları, sigorta ve emeklilik sandıkları tarafından bağlanan gelirler kısmen haczolunabilmektedir.

   Ancak yapılan değişiklik uyarınca haczolunacak miktar bunların üçte birinden çok dörtte birinden az olamayacağı gibi haczin yapıldığı tarihte geçerli olan asgari ücreti aşmayan aylık gelirlerin de onda birinden fazlası haczedilemeyecektir.

   6183 sayılı Kanunun 106 ncı maddesi uyarınca yapılacak terkinlere ilişkin olan 25 liralık parasal sınır 2500 liraya çıkarılmış olmakla birlikte söz konusu terkine ilişkin bu parasal sınır 26/6/1980 gün ve 2181783-80/44455 sayılı genel yazımızda belirtildiği şekilde uygulanacaktır.

   6183 sayılı Kanunda değişiklik yapan bu hükümler 1/1/1981 tarihinden itibaren geçerli olacaktır. Tebliğ olunur.